盤和林 浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員
4月3日，國家互聯(lián)網信息辦公室副主任曹淑敏在國務院新聞發(fā)布會上表示，中國數(shù)字經濟規(guī)模穩(wěn)居世界第二，數(shù)字產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，已成為推動經濟增長的主要引擎之一。2022年，電子信息制造業(yè)營業(yè)收入達到15.4萬億元，軟件業(yè)務收入首次超過10萬億元，達到10.8萬億元。行業(yè)數(shù)字化轉型向縱深推進，農業(yè)生產信息化率超過25%。實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重已達27.2%，創(chuàng)歷史新高。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字經濟的發(fā)展，從國家層面對數(shù)字中國戰(zhàn)略統(tǒng)一布局。數(shù)字經濟發(fā)展戰(zhàn)略已成為中國式現(xiàn)代化的重要經濟戰(zhàn)略。
黨的十八大以來，中國數(shù)字基礎設施建設水平顯著提高，移動通信技術從3G突破，到4G同步，再到5G引領，目前中國4G基站占全球一半以上，5G基站達到185.4萬個，5G用戶超4.5億戶。數(shù)字基建覆蓋面的提升，不僅變革了人們的生活方式，提高了生活質量，更賦能產業(yè)發(fā)展，為傳統(tǒng)產業(yè)的變革提供了可能和動力，同時衍生出數(shù)字產業(yè)，為中國經濟發(fā)展方式的變革和轉型提供新動能。
數(shù)字經濟在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化過程中，體現(xiàn)出顯著的高效性和高質量性。一方面，數(shù)字技術的發(fā)展為中國經濟現(xiàn)代化實踐提供了科技支撐，促進了經濟領域的科技創(chuàng)新，通過融入實體經濟的生產實踐，提升了生產效率。另一方面，數(shù)據要素的特殊性，表現(xiàn)出了要素的范圍經濟和規(guī)模經濟，降低了生產成本，從而提高了生產效益。
具體而言，數(shù)字經濟通過優(yōu)化生產要素配置，與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合，在提高企業(yè)供給能力的同時，最大程度挖掘消費市場潛力，提高了對市場的反應能力，緩解了市場發(fā)展中的供需平衡難題。同時，數(shù)字與產業(yè)的協(xié)同，促進了電信業(yè)、軟件和信息服務業(yè)為代表的數(shù)字產業(yè)的發(fā)展，數(shù)字產業(yè)智能化、協(xié)同化、服務化的發(fā)展，推動了工業(yè)、服務業(yè)的數(shù)字化轉型升級。
不僅如此，數(shù)字經濟使中國產業(yè)在全球價值鏈中的地位不斷攀升，尋找到了全球價值鏈新的突破點，“數(shù)字絲綢之路”作為經濟全球化的重要實踐方案，由數(shù)字技術創(chuàng)新驅動的人工智能、納米技術、量子計算、大數(shù)據建設等方面的合作，為國家經貿往來的公開透明作了重要示范，對于減少貿易壁壘，增加合作和普惠性具有重要意義。
需要看到的是，當前中國數(shù)字經濟發(fā)展仍面臨諸多短板，打造中國式現(xiàn)代化的持久動力源泉，需要多方式、多舉措促進數(shù)字經濟發(fā)展，形成數(shù)字經濟發(fā)展合力。具體而言，首先，應當加強偏遠地區(qū)數(shù)字基礎設施建設力度，縮小城鄉(xiāng)、東中西部之間數(shù)字基建的差距，發(fā)揮數(shù)字基礎設施在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中的作用。打通鄉(xiāng)村互聯(lián)網基建，提高數(shù)字基建覆蓋面，推動傳統(tǒng)基礎的數(shù)字化改造和升級，通過財政、產業(yè)政策傾斜，加大對中西部數(shù)字基建的支持力度，精準靶向促進數(shù)字基建，為數(shù)字經濟發(fā)展提供基礎保障。
其次，加快提高數(shù)字人才供給水平，為高水平數(shù)字經濟的發(fā)展提供重要保障。具體而言，加大農民數(shù)字技能培育，構建數(shù)字技能培育體系，破解城鄉(xiāng)人才失衡問題，同時培育數(shù)字人才創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，依托大中專院校、企業(yè)、培訓機構培養(yǎng)數(shù)字人才，通過數(shù)字技能大賽等方式打造數(shù)字創(chuàng)新氛圍，加快創(chuàng)新政策體制和機制建設，形成數(shù)字人才創(chuàng)新政策支持體系。
最后，加快推進數(shù)字經濟與實體經濟融合，讓數(shù)字真正賦能實體經濟。一方面，加快數(shù)據在行業(yè)、地區(qū)之間的共享，建立全國統(tǒng)一數(shù)據市場、數(shù)據平臺，為數(shù)字經濟發(fā)展提供保障。另一方面，加快產業(yè)的數(shù)字化轉型，用數(shù)字技術助推產業(yè)的發(fā)展，同時，加強數(shù)字核心技術攻關，加快數(shù)字產業(yè)集群化和國際化，推動數(shù)字領域商業(yè)模式，產業(yè)建設力度，提高數(shù)字產業(yè)對外開放程度，促進數(shù)字產業(yè)的高質量發(fā)展。
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