自然災(zāi)害風(fēng)險普查怎么干？這些地方打了個樣

近日，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查媒體基層行活動在福州啟動，總臺記者跟隨國務(wù)院普查辦走進福建、江西等地，了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)險普查成果及成果應(yīng)用的進展成效。

“一房一檔” 對全市房屋進行風(fēng)險管理

福州在房屋建筑調(diào)查中搭載了“一房一檔”系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全市各區(qū)域房屋的風(fēng)險動態(tài)管理。

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在第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑調(diào)查中，福州市完成對196萬棟房屋建筑的調(diào)查，利用房屋普查數(shù)據(jù)，為全市房屋設(shè)置了“一房一檔”和“房屋健康碼”，系統(tǒng)搭載了房屋所有人、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年份、用途等模塊，并用紅黃綠三種顏色將房屋分別標示為不安全、存在一定隱患和安全。

福州市住房保障和房產(chǎn)管理局住房管理處蔡宏強：我們排查進行了4輪，其中有安全隱患的房屋大概有2.3萬戶?，F(xiàn)在我們以臺江區(qū)瀛環(huán)巷17-1號房屋為例，排查顯示該房屋建筑結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)，經(jīng)現(xiàn)場專家初步評判，墻體有開裂，該房屋經(jīng)相關(guān)技術(shù)人員判定為存在重大安全隱患，現(xiàn)場房屋標記為紅碼，最后檢查組認定該房屋需要拆除。

利用普查成果對類似隱患房屋進行全面排查整改的工作，目前已在福州展開。當(dāng)?shù)剡€實行月巡檢制度，動態(tài)同步更新所有房屋信息，做到房屋用途和使用安全狀態(tài)一目了然。

改造海岸生態(tài) 降低臺風(fēng)風(fēng)暴潮影響

在福建泉州晉江市，臺風(fēng)風(fēng)暴潮是最主要的海洋災(zāi)害，當(dāng)?shù)赝ㄟ^改造海岸生態(tài)，降低了臺風(fēng)風(fēng)暴潮對海岸線的影響。

在第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查中，晉江全面摸清了全市121公里海岸線海洋災(zāi)害基本情況，并結(jié)合普查成果同步開展海岸帶防護修復(fù)工作。根據(jù)晉江市風(fēng)暴潮災(zāi)害重點防御區(qū)劃定成果，陳埭鎮(zhèn)海岸線被納入風(fēng)暴潮防御區(qū)。

位于泉州灣陳埭鎮(zhèn)的“藍色海灣”綜合整治項目，是一項針對海洋生態(tài)保護修復(fù)的項目。陳埭鎮(zhèn)海岸線上的植物互花米草，面積一度多達5000余畝，作為一種外來物種，互花米草嚴重威脅了本土海岸生態(tài)系統(tǒng)，致使大片紅樹林消失，破壞了近海生物棲息環(huán)境，影響灘涂養(yǎng)殖，給海洋生態(tài)功能與海岸防護帶來了嚴重影響?！八{色海灣”項目就是清除多余的互花米草，修復(fù)紅樹林，建設(shè)鳥類觀測監(jiān)測站，實施海岸生態(tài)化改造等一系列措施。

晉江市自然資源局海域海島管理科鄭小濱：我們是從去年開始種植紅樹林，總的面積有2291畝，因為紅樹林對于咱們岸線有一個生態(tài)保護的作用。

紅樹林作為一種重要的海岸衛(wèi)士，具有防風(fēng)消浪、固岸護堤等重要的海岸帶防災(zāi)減災(zāi)功能，其發(fā)達的根系和茂密的枝體能有效減少近岸海域的含沙量，抵御風(fēng)浪襲擊，通過實施“藍色海灣”項目，大大減少了臺風(fēng)風(fēng)暴潮對晉江陳埭鎮(zhèn)海岸線的損害。

用科技加強森林火險預(yù)警監(jiān)測

自普查工作開展以來，林草部門堅持“邊普查、邊應(yīng)用、邊見效”，聚焦森林防火管理、火險預(yù)警監(jiān)測等工作需要，不斷推動普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

正在進行的森林防滅火應(yīng)急演練，是福建晉江靈源街道針對清明期間游客進山增多，山火高發(fā)的情況專門開展的。演練中隊員們采用了風(fēng)力滅火和以水滅火兩種方式，并利用無人機對火情進行實時監(jiān)測，確保有突發(fā)情況指揮部能第一時間掌握并做出指令。

晉江在自然災(zāi)害普查中開展了林草火災(zāi)調(diào)查，針對性開發(fā)出森林防火應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，在靈源山建設(shè)了多處紅外線高清攝像頭，24小時監(jiān)測、捕捉林中火災(zāi)，并增設(shè)了多條森林消防管道，進一步加強了森林防滅火隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施的配備。

江西省林業(yè)部門通過開展森林火災(zāi)風(fēng)險普查，摸清了全省森林火災(zāi)風(fēng)險隱患底數(shù)，研發(fā)全省森林火險等級算法模型，可預(yù)測全省未來一周的森林火險等級。九江瑞昌市智慧應(yīng)急指揮平臺在森林防火功能模塊搭建起森林防火溫感煙感系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)林場可實現(xiàn)實時監(jiān)控，只要某個點溫度超過100℃，系統(tǒng)就會自動記錄并發(fā)出預(yù)警。

查明水旱災(zāi)害風(fēng)險底數(shù) 防汛抗洪有據(jù)可依

當(dāng)前我國已進入汛期，江西、湖北等地在風(fēng)險普查中，查明了本區(qū)內(nèi)各類水旱災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)，并對重要防洪設(shè)施進行了加固修補。

江西省瑞昌市是自然災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)區(qū)，洪澇、山體滑坡等災(zāi)害時刻危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。2020年，當(dāng)?shù)亻_展了災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程，并利用自然災(zāi)害普查成果數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)了堤壩一處穿堤管道出水點位，解決了當(dāng)時的城市內(nèi)澇問題。

進入汛期，水情監(jiān)測數(shù)據(jù)十分重要，瑞昌市應(yīng)急一張圖接入全市水庫、河流的監(jiān)測站點實時數(shù)據(jù)，同時接收水位報警信息，做到“前方感應(yīng)，后方響應(yīng)”。

湖北省在自然災(zāi)害普查中，系統(tǒng)梳理全省主要河流控制斷面設(shè)計洪水和洪水特征值，摸清區(qū)域水資源現(xiàn)狀、大小及分布特征，分級制定流域綜合治理規(guī)劃130余項。組織各地各級結(jié)合普查成果，調(diào)查摸清現(xiàn)有水利工程風(fēng)險點，啟動水利補短板工程，加固堤防3100公里，治理48個大中型病險水庫和38條重點山洪溝，中小河流防洪標準達到10—30年一遇，主要湖泊防洪標準達到10—50年一遇。

（作者：唐國榮劉彤黃珊李竟成)