橫州市校椅鎮(zhèn)“四聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)“兩違”整治見成效

近年來(lái)，橫州市校椅鎮(zhèn)以耕地保護(hù)和改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，通過(guò)“點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、常長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”四個(gè)聯(lián)動(dòng)抓好抓實(shí)“兩違”整治工作，將“兩違”拆除、村莊規(guī)劃、宅基地制度改革、整體風(fēng)貌提升改造等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)，全力打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

校椅鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村。黃汝德攝

堅(jiān)持點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)定拆違整治“一條心”。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室、巡視巡查組、法治宣傳組、“兩違”拆除組、信訪維穩(wěn)工作組、后勤保障組、跟蹤督查組，全面鋪開拆違工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)到村，組建鎮(zhèn)、村“兩違”網(wǎng)格巡查隊(duì)伍，實(shí)行網(wǎng)格化管理。建立“自下而上”舉報(bào)機(jī)制和“自上而下”聯(lián)合整治機(jī)制，確保22個(gè)村拆違責(zé)任“到點(diǎn)到位”。通過(guò)不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域鎮(zhèn)村聯(lián)巡發(fā)現(xiàn)違建線索，鎮(zhèn)鄉(xiāng)接到線索后利用國(guó)土云調(diào)查系統(tǒng)第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)，及早發(fā)現(xiàn)制止建設(shè)“兩違”建筑。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩違”建筑業(yè)主發(fā)出《責(zé)令停止建設(shè)通知書》《違法建筑自行拆除告知書》動(dòng)員業(yè)主自行拆除。對(duì)不自行拆除的業(yè)主下發(fā)《違法建筑物限期拆除通知書》，由鎮(zhèn)級(jí)抽調(diào)人員組成拆違工作組進(jìn)行強(qiáng)制拆除。同時(shí)工作組、村委干部等進(jìn)行后續(xù)督查，持續(xù)開展全面摸排，有效遏制“復(fù)發(fā)”和新增違建發(fā)生。

“兩違”整治現(xiàn)場(chǎng)。校椅鎮(zhèn)供圖

堅(jiān)持干群聯(lián)動(dòng)，織密農(nóng)房管控“一張網(wǎng)”。加大“兩違”整治、農(nóng)房管控宣傳力度，充分發(fā)揮群眾主體作用，組建干群聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格管理隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)群眾共管共治和美家園。采取懸掛橫幅、印發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、播放廣播、微信公眾號(hào)推文等形式，利用村級(jí)召開黨員群眾代表大會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)、戶主大會(huì)等廣泛宣傳“兩違”整治相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)整治正反典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，設(shè)立“兩違”舉報(bào)電話，形成威懾力量和輿論壓力，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守法律，共同參與到“兩違”整治工作中來(lái)。邀請(qǐng)村中有威望的鄉(xiāng)賢老者、老黨員擔(dān)任巡查員，參與日常巡查，并組成群眾工作組對(duì)違建的業(yè)主進(jìn)行自行拆除動(dòng)員。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)群眾參與“三清三拆”環(huán)境整治和環(huán)境景觀建設(shè)，全鎮(zhèn)累計(jì)捐款共計(jì)234萬(wàn)元，義務(wù)投工投勞達(dá)6000多人次，形成茉莉風(fēng)情特色墻繪風(fēng)景線。

堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，下好協(xié)同發(fā)力“一盤棋”。積極協(xié)調(diào)供水、供電部門、派出所等執(zhí)法部門通力合作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全鎮(zhèn)形成農(nóng)房管控的強(qiáng)大合力。創(chuàng)新通過(guò)“專班+部門、軟性+硬性”方法加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管控，嚴(yán)控用電關(guān)，電表安裝由農(nóng)戶申請(qǐng)，村委核實(shí)蓋章，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心匯同供電部門農(nóng)水站現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，報(bào)鎮(zhèn)政府簽批蓋章后，統(tǒng)一將申請(qǐng)表送鎮(zhèn)供電部門，杜絕中間收費(fèi)安裝和虛假安裝。嚴(yán)格實(shí)行私拉亂接電表舉報(bào)制度，由鎮(zhèn)紀(jì)委介入調(diào)查，堅(jiān)決制止農(nóng)房“未批先建”，杜絕新增亂占耕地建房。2022年以來(lái)，共召開“兩違”整治專題研討會(huì)議共9次，共拆除違法建（構(gòu)）筑物12處，建筑面積約4000平方米。

堅(jiān)持常長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)，擰成有序發(fā)展“一股繩”。堅(jiān)持統(tǒng)籌開展“兩違”拆除、村莊規(guī)劃、宅基地制度改革、整體風(fēng)貌提升改造等工作，構(gòu)建“不敢違、不能違、不想違”的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。提前開展調(diào)查摸底和規(guī)劃設(shè)計(jì)，出臺(tái)實(shí)施方案嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，完善農(nóng)村宅基地和建房審批、竣工驗(yàn)收以及農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)審批“一站式”管理服務(wù)體系，實(shí)行先申請(qǐng)后建房。各村對(duì)計(jì)劃建房的農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”管理規(guī)定，做到“先申請(qǐng)批準(zhǔn)，后動(dòng)工建設(shè)”。共協(xié)助農(nóng)戶辦理鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證13宗，農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證1.65萬(wàn)宗。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，校椅鎮(zhèn)石井村、六鳳村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制。立足“中國(guó)茉莉小鎮(zhèn)”特色，以茉莉風(fēng)情為主題對(duì)農(nóng)房進(jìn)行改舊繪新，留住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。以校椅470縣道為主的“好一朵橫州茉莉花”風(fēng)光線入選南寧市鄉(xiāng)村道路“十大最美風(fēng)光線”。（林禧遐）

（作者：林禧遐)