今年以來(lái),江西省高安市積極落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,降低企業(yè)成本,做好服務(wù)保障,幫助外貿(mào)企業(yè)保訂單、促生產(chǎn),全力實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅。圖為3月23日,高安市一家紡織實(shí)業(yè)有限公司的工作人員在生產(chǎn)車間趕制銷往海外市場(chǎng)的毛絨制品。周 亮攝(人民視覺(jué))
海關(guān)總署近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,以美元計(jì),今年2月中國(guó)進(jìn)出口額超過(guò)4112億美元,同比增長(zhǎng)1.3%。在國(guó)務(wù)院新聞辦日前舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從趨勢(shì)上看,按周監(jiān)測(cè),2月以來(lái)中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口明顯回穩(wěn),2月最后一周比前一周環(huán)比增長(zhǎng)超過(guò)15%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn),外貿(mào)前兩個(gè)月平穩(wěn)開(kāi)局的勢(shì)頭有望保持。
出口情況好于預(yù)期
數(shù)據(jù)顯示,2月中國(guó)進(jìn)口額達(dá)1972億美元,同比增長(zhǎng)4.2%,終止了連續(xù)4個(gè)月同比增速下跌的勢(shì)頭;2月出口額同比下滑1.3%,但較之前3個(gè)月的降幅已有明顯收窄?!罢w看,開(kāi)局平穩(wěn),趨勢(shì)向好?!焙jP(guān)總署署長(zhǎng)俞建華在介紹今年前兩個(gè)月外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)時(shí)說(shuō),“從規(guī)模上看,前兩個(gè)月出口總值創(chuàng)歷史新高,增長(zhǎng)0.9%,比預(yù)期要好。進(jìn)出口總值超過(guò)6萬(wàn)億元,這在歷史上是第二次?!?/p>
從構(gòu)成上看,疫情期間中國(guó)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),防疫物資和“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng),抬高了外貿(mào)基數(shù)?!拔覀冏隽藴y(cè)算,如果剔除‘一次性因素’,今年前兩個(gè)月進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)10%?!庇峤ㄈA說(shuō)。
助力外貿(mào)復(fù)蘇,海關(guān)出臺(tái)了一系列措施。據(jù)俞建華介紹,在保暢通方面,截至去年12月,全國(guó)進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間比2017年分別壓縮67%和92%;在降成本方面,海關(guān)支持企業(yè)享受各類稅收優(yōu)惠政策,僅去年就為外貿(mào)企業(yè)減稅、退稅2850億元;在優(yōu)服務(wù)方面,開(kāi)展“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門”,創(chuàng)新大宗商品“先放后檢”、農(nóng)食產(chǎn)品“綠色通道”等監(jiān)管模式,將87種商品編碼調(diào)出法檢目錄,持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。
俞建華表示,針對(duì)企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),海關(guān)還將在暢通進(jìn)出口物流、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、降低企業(yè)成本、支持新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面研究新的政策舉措,如推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)、幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠等。
“量體裁衣”監(jiān)管跨境電商
跨境電商作為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新業(yè)態(tài)之一,呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。如今,越來(lái)越多中國(guó)制造的商品通過(guò)跨境電商進(jìn)入國(guó)際消費(fèi)品市場(chǎng)。
有別于傳統(tǒng)貿(mào)易,跨境電商呈現(xiàn)出碎片化、海量化、信息化的特點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,跨境電商的進(jìn)口清單數(shù)量是同期貨物報(bào)關(guān)單數(shù)量的5-6倍,每單平均價(jià)值不足貨物報(bào)關(guān)單的萬(wàn)分之三?!霸诒O(jiān)管過(guò)程中,我們查獲了管制類精神藥物、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)物品、‘異寵’等違禁品。應(yīng)該說(shuō),這些新情況都對(duì)海關(guān)監(jiān)管工作提出了挑戰(zhàn)?!焙jP(guān)總署副署長(zhǎng)孫玉寧說(shuō)。
如何有效監(jiān)管跨境電商?孫玉寧說(shuō),海關(guān)總署出臺(tái)了不同于傳統(tǒng)貿(mào)易的通關(guān)管理制度,通過(guò)分類管理、“量體裁衣”打造了適合跨境電商特點(diǎn)的海關(guān)監(jiān)管模式。
在原有“企業(yè)對(duì)個(gè)人(B2C)”的基礎(chǔ)上,海關(guān)總署提出更好服務(wù)于“企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)”“企業(yè)對(duì)企業(yè)對(duì)個(gè)人(B2B2C)”的監(jiān)管政策;在這一過(guò)程中加強(qiáng)科技賦能,開(kāi)發(fā)應(yīng)用上線了統(tǒng)一版跨境電商監(jiān)管信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)交易、支付、物流等相關(guān)數(shù)據(jù)的集成管理?!巴瑫r(shí),我們?nèi)嫱茝V跨境電商出口海外倉(cāng)備案無(wú)紙化,實(shí)現(xiàn)‘一地備案,全國(guó)通用’。截至2月底,在海關(guān)備案的跨境電商海外倉(cāng)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1713家?!睂O玉寧說(shuō)。
促穩(wěn)提質(zhì)有信心
當(dāng)前,全球通脹高企,主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力,對(duì)全球貿(mào)易構(gòu)成了持續(xù)沖擊。世貿(mào)組織近期預(yù)測(cè),今年一季度全球貨物貿(mào)易疲軟,預(yù)計(jì)全年僅增長(zhǎng)1%。最近西方一些國(guó)家金融市場(chǎng)的波動(dòng)等對(duì)全球貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生沖擊,也是中國(guó)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)的外部挑戰(zhàn)。
“中國(guó)外貿(mào)面臨的挑戰(zhàn)是短期的、周期性的,也是全球性的;而外貿(mào)發(fā)展迎來(lái)的機(jī)遇是長(zhǎng)期的、結(jié)構(gòu)性的,也是區(qū)域性的。”工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科技進(jìn)步的推動(dòng)下,全球總需求有望趨勢(shì)性增加,服務(wù)貿(mào)易全球化浪潮或?qū)⒊蔀橹袊?guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的突破點(diǎn)。
俞建華介紹,前兩個(gè)月,有更多企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域,海關(guān)新備案外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體4.6萬(wàn)家,說(shuō)明市場(chǎng)信心在積聚、恢復(fù)?!霸谟唵畏矫?,新增出口訂單金額增長(zhǎng)企業(yè)比重連續(xù)提升。在新動(dòng)能方面,電動(dòng)汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池‘新三樣’合計(jì)出口增長(zhǎng)六成。在貿(mào)易多元化方面,中國(guó)對(duì)‘一帶一路’沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)10%,對(duì)RCEP其他成員合計(jì)進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)3%。”俞建華說(shuō)。
“綜合看,外貿(mào)形勢(shì)還是嚴(yán)峻復(fù)雜的,但也蘊(yùn)含了不少機(jī)遇?!庇峤ㄈA說(shuō),比較來(lái)看,中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然明顯。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn),外貿(mào)前兩個(gè)月平穩(wěn)開(kāi)局的勢(shì)頭有望保持下去。今年中國(guó)有信心實(shí)現(xiàn)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)。
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