2015年9月,中國國家主席習近平在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表講話,呼吁構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體。2017年,習近平主席在中國共產(chǎn)黨十九大報告中明確提出推動構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。構建人類命運共同體已成為中國外交政策宗旨和目標之一。
世界各國都面臨復雜而重大的問題,任何一個國家,無論多么強大,都無法獨自有效解決這些問題。因此,國家無論大小,都應當首先就解決方案達成一致,然后努力實現(xiàn)目標,為邁向共同繁榮作出貢獻。
氣候變化是嚴重妨礙構建人類命運共同體的全球性問題之一。因此,各國都必須在規(guī)定時間內(nèi)達成碳達峰、碳中和等既定目標,從而解決氣候變化這一全球問題。
在2009年丹麥哥本哈根舉行的第十五屆聯(lián)合國氣候變化大會上,約120個國家一致同意努力將全球氣溫升幅限制在2攝氏度以內(nèi),中國是其中之一。此后,中國制定了一系列要在特定時間段內(nèi)達成的目標,向綠色、低碳和循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
首先,到2025年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%,非化石能源消費比重達到20%左右,全國森林覆蓋率提高到24.1%。
第二,到2030年,非化石能源消費比重達到25%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到1200吉瓦以上,森林覆蓋率提高到25%,順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
第三,到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達到國際先進水平,非化石能源消費比重達到80%以上,碳中和目標順利實現(xiàn)。
無論以何種標準來衡量,這些目標都可謂雄心勃勃。
中國計劃在“十四五”時期嚴控煤炭消費增長,在“十五五”時期逐步減少煤炭消費,并讓石油消費進入峰值平臺期。為了實現(xiàn)氣候目標,中國一直在大力發(fā)展可再生能源。
這些目標立足于大力加強基礎研究、提升新型尖端科技。中國將開展重點領域低碳零碳負碳技術研發(fā),同時落實重大項目,推進各類生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,提升森林質(zhì)量,促進濕地和海洋生態(tài)系統(tǒng)保護與修復。
各部門一直在制定宏觀計劃,以便在2030年前實現(xiàn)碳達峰,在2060年前實現(xiàn)碳中和。中國已經(jīng)在諸多領域取得顯著進展,正在大力推動實現(xiàn)碳中和。其他國家如果使用中國研發(fā)的高性價比技術,也有助于及時實現(xiàn)各自的目標。
根據(jù)國際能源署的測算,到2050年,全球要實現(xiàn)凈零排放,近90%的發(fā)電量將來自可再生能源。得益于中國大力推進研發(fā),這一目標有望實現(xiàn)。
我們以太陽能為例,來了解中國在應對氣候變化方面取得的進展。大約15年前,日本在這一領域占據(jù)主導地位。在過去10年里,中國加大對太陽能和風能研發(fā)的投資力度,已經(jīng)成為該領域的全球領導者。此外,得益于中國的研發(fā)成果,全球太陽能和風能發(fā)電成本大幅下降,比如太陽能發(fā)電成本下降了80%。當前的估算表明,若加快研發(fā),到2060年,中國將讓太陽能發(fā)電成本降至每千瓦時0.03美元以下。
2022年,中國太陽能發(fā)電量達到393吉瓦,占世界太陽能總發(fā)電量近1/3。根據(jù)計劃,到2030年,中國的太陽能發(fā)電量將增至1200吉瓦。從以往的記錄來看,中國可能會提前達到這一目標。
不過,若要在2060年前實現(xiàn)碳中和,中國必須增加數(shù)十萬億美元的研發(fā)預算。
人類的未來不是由任何一個國家單獨決定的,而是取決于所有國家的總體表現(xiàn)。歸根結底,人類命運與共,全世界一榮俱榮一損俱損,最好的結果是迎來一個繁榮的世界,享有持久的社會和經(jīng)濟福利。
(阿西特·比斯瓦斯現(xiàn)為英國格拉斯哥大學客座教授,西莉亞·托塔哈達現(xiàn)為英國格拉斯哥大學跨學科研究院教授)
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