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元首外交為中俄關系行穩(wěn)致遠注入強勁動力

韋進深 蘭州大學政治與國際關系學院副教授

友誼之旅、合作之旅、和平之旅——習近平主席這樣定義對俄羅斯的國事訪問。3月20日至22日,中國國家主席習近平對俄羅斯進行國事訪問。這是習近平主席在今年連任國家主席后的首次出訪,也是在世界進入新的動蕩變革期后,中俄兩國元首主動而為,積極發(fā)揮元首外交戰(zhàn)略引領作用,為兩國關系行穩(wěn)致遠注入強勁動力,推動各領域深化務實合作奠定堅實基礎的重要時刻。

中俄兩國高水平、高頻率、高質量的元首外交不僅推動中俄新時代全面戰(zhàn)略伙伴關系提質升級,樹立了新型大國關系的典范,而且在世界和平發(fā)展面臨新的巨大挑戰(zhàn)的關鍵時刻,中國領導人提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議,貢獻中國智慧和中國主張,并通過元首外交積極踐行,為世界和平與發(fā)展帶來了穩(wěn)定性和確定性。

在新冠疫情、全球經(jīng)濟下行和國際市場震蕩等多重因素的影響下,中俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展強勁。一是中俄雙邊貿(mào)易的增長速度。2022年,中俄雙邊貿(mào)易額全年增長29.3%,突破1900億美元,再創(chuàng)歷史新高,增長速度遠超預期。二是能源合作“壓艙石”的作用凸顯。兩國能源貿(mào)易近年來持續(xù)擴大,俄羅斯已成為中國第一大能源進口來源國。三是中俄貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿o限。從中俄貿(mào)易結構分析,中俄之間的貿(mào)易互補性強,中俄貿(mào)易合作潛力巨大,在大部分防疫措施已經(jīng)取消的情況下,相信2023年中俄貿(mào)易的發(fā)展速度和規(guī)模仍將快速增長。在投資方面,從傳統(tǒng)的能源、農(nóng)林到機電、汽車、食品加工等制造業(yè),再到航天、核能和數(shù)字經(jīng)濟領域,中俄投資合作逐步加深,投資模式不斷創(chuàng)新。

習近平主席在與普京總統(tǒng)在會談時表示,雙方要加強溝通,密切協(xié)作,推動兩國務實合作得到新的更大發(fā)展。3月21日,兩國元首發(fā)表聯(lián)合聲明,提出了2030年前中俄經(jīng)濟合作重點方向的發(fā)展規(guī)劃,指出了擴大貿(mào)易規(guī)模、優(yōu)化貿(mào)易結構、發(fā)展電子商務及其他創(chuàng)新合作模式、發(fā)展互聯(lián)互通物流體系、提升金融合作水平等雙邊經(jīng)濟合作的八個重點方向。在兩國元首的戰(zhàn)略引領下,中俄已經(jīng)形成全方位、多層次的合作格局,兩國務實合作潛力無限,為兩國人民帶來實實在在的福祉,為世界發(fā)展進步作出更大貢獻。

習近平主席提出全球安全倡議,倡導以團結精神適應深刻調整的國際格局,以共贏思維應對復雜交織的安全挑戰(zhàn),這是對動蕩變化的時代消弭沖突根源、完善全球安全治理的科學回答,是維護世界和平安寧的中國智慧和方案。中國發(fā)布《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件,致力于尋找解決烏克蘭危機的合理途徑。推動政治解決國際和地區(qū)熱點問題是安全合作的重點合作方向,中國鼓勵當事國堅持通過坦誠對話溝通,化解分歧,尋求熱點問題的解決之道,中方支持通過對話談判政治解決烏克蘭危機等熱點問題。俄羅斯歡迎中國愿意在解決危機方面發(fā)揮建設性的作用。

在兩國元首發(fā)表的《中俄關于深化新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的聯(lián)合聲明》中,中俄“雙方反對任何國家或國家集團為謀求軍事、政治和其他優(yōu)勢而損害別國的合理安全利益”,并指出“解決烏克蘭危機必須尊重各國合理安全關切并防止形成陣營對抗,拱火澆油。雙方強調,負責任的對話是穩(wěn)步解決問題的最佳途徑”。中俄關系建立在不結盟、不對抗、不針對第三方基礎上,既不對世界上任何國家構成威脅,也不受任何第三方的干擾和挑撥。中俄構建新型大國關系有力回擊了冷戰(zhàn)思維,走出了一條互信互利、合作共贏的新道路。中俄兩國在安全問題上始終高度互信,在政治上始終相互尊重,在涉及核心利益的重大問題上相互支持,在國際和地區(qū)事務上密切合作,為世界和平穩(wěn)定發(fā)展提供了強有力保障。

總之,進入新的動蕩變革期,世界和平與發(fā)展面臨新的巨大挑戰(zhàn),不確定性有所增加。但時代的發(fā)展要求擯棄傳統(tǒng)的零和博弈和冷戰(zhàn)思維,開展對話與協(xié)商,以合作而非對抗的方式解決各種問題。在新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系框架下,中俄兩國在政治上始終相互尊重,在涉及核心利益的重大問題上相互支持,在國際和地區(qū)事務上密切合作。中俄視彼此為優(yōu)先合作伙伴,始終相互尊重,平等相待,這是中俄關系成為當今大國關系的典范的重要動力。

習近平主席對俄進行國事訪問,兩國領導人共同擘畫出未來一個時期中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系發(fā)展新愿景、新藍圖、新舉措,必將進一步推動中俄關系高水平運行,為世界和平與發(fā)展帶來穩(wěn)定性和確定性,為人類文明進步作出新的更大貢獻。

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