生活垃圾、建筑垃圾隨處可見，道路交通線纜雜亂、建筑景觀風貌格調不一、環(huán)境臟亂差……如今，這樣的城市“痛點”，已漸行漸遠，取而代之的是路平水暢、墻美線齊、燈明街凈、城綠巷通、文明有序，煥然一新的小街小巷……人民群眾在這里生活更加方便、更加舒心、更加美好，社區(qū)居民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高。
富有特色的手繪墻
據(jù)介紹，為解決市民比較關心的部分背街小巷臟、亂、差等問題，補齊創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市短板，南寧市住建部門把背街小巷改造作為當年的為民辦實事項目，按照“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”精神，充分發(fā)揮“街巷老友議事會”的作用，2022年共改造背街小巷1129條，涉及14個縣區(qū)（開發(fā)區(qū)），改造里程300公里，總投資5.5億元。
今年，南寧市將繼續(xù)對全市12個縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）的背街小巷進行改造、整治、提升，計劃改造252條，改造公里數(shù)77公里，總投資2.86億元，力爭用三年時間實現(xiàn)全市背街小巷達到“路平、水暢、墻凈、線齊、燈亮、招牌規(guī)范”的“六好”目標。
建立信息化平臺
全方位管理“一張圖”
針對“怎么改、改什么、如何建、誰來管”等熱點難點問題，南寧市住建部門編制印發(fā)《南寧市城市背街小巷綜合整治提升指導手冊（試行）》《南寧市城市背街小巷綜合整治提升設計導則（試行）》，確立具體實施內容，明確目標任務，豐富完善達標型與精品型街巷建設整治標準，使建設工作更具針對性、指導性、可行性，既滿足居民群眾的改造心聲與訴求，也對項目的建設管理做出規(guī)定與指引。
記者了解到，項目的建設整治標準劃分為達標型與精品型，，既滿足了居民群眾日常生活出行的基本需求，也使具有一定文化特色及發(fā)展?jié)摿Φ慕窒餆òl(fā)新活力，使背街小巷的建設科學高效、精準有度。
尤為值得一提的是，開發(fā)利用南寧市背街小巷管理系統(tǒng)，形成建設實施與建設管理的信息化機制互補，將遍布在14個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)的1128條背街小巷納入“一張圖”管理系統(tǒng)。通過街巷的基礎信息、施工進度、管護主體等數(shù)據(jù)信息，建立街巷動態(tài)管理機制，實現(xiàn)南寧市背街小巷全階段、全覆蓋、全方位的管理模式。
組建街巷老友議事會
讓群眾“當街做主”激發(fā)活力
圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”的精神，南寧市充分發(fā)揮社區(qū)黨建組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，項目在推進實施過程中分批創(chuàng)建社區(qū)級“街巷老友議事會”，議事會由街道辦（社區(qū)）書記或副書記主持，會議充分聽取居民的意見和建議，實現(xiàn)相關利益群體改造前多方“共商”，改造后多方“共管”，確保改造后的背街小巷更加符合居民的需求。
截至2022年12月，已對南寧市28個街道（鎮(zhèn)）完成背街小巷街巷老友議事會培訓會31場，劃分背街小巷街區(qū)174個，已完成全部街巷老友議事會成立工作，其中精品小巷街巷老友議事會成立29個，共推選出1649位代表，其中黨員占比32%，共計召開老友街巷議事會133場，現(xiàn)場反饋、協(xié)調、答疑問題多達百余起。
通過議事會協(xié)商溝通，有效解決了在背街小巷改造過程中的居民意見不統(tǒng)一、施工遇阻、達成共識耗時長等問題，使居民群眾主動維護整治改造成果，不斷增強居民群眾的主人翁意識，推動城市背街小巷精細化治理自上而下向多元主體協(xié)商轉變，激發(fā)基層治理活力，形成黨建引領、群眾參與的“南寧經(jīng)驗”。
挖掘文化特色“基因”
打造有“靈魂”的背街小巷
興寧區(qū)沿溪路通過重新劃分梳理步行、車行、公共休閑等空間，解決了周邊群眾日常出行不便、停車難、無休閑場所等問題，依托雙孖井文化底蘊，重塑雙孖井文化融入街巷建設之中，形成獨具南寧特色的文化街巷；西鄉(xiāng)塘區(qū)壯志路將粵東會館的建筑底蘊與水街的美食文化拓展延伸，更好地展示出水街歷史文化街巷的特點；青秀區(qū)緯武路南一里順應“南寧花街”的營商特點，通過打造整潔舒適的商購及花卉特色環(huán)境，使街巷煥發(fā)新的活力與商機；馬山縣新興大道南一巷、新興大道南二巷將當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品金銀花與民族文化元素融入街巷改造，既方便居民群眾的生活出行，又彰顯了城市的自信魅力。
南寧市興寧區(qū)西關路段
南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)壯志路
南寧市七星路一巷花街
據(jù)介紹，挖掘南寧市歷史悠久、特色鮮明的背街小巷，在整治改造的基礎上，進一步提升豐富街巷文化內涵，打造一批具有“形魂兼?zhèn)洹钡哪蠈幟?，共拆除違法建設1530平方米，修繕歷史建筑4個，修復古墻、古道、古井、古橋、壁畫等歷史遺跡5處。
提升豐富街巷文化
實施功能改造提升
解決城市“痛點難點”
街巷功能改造提升作為城市背街小巷整治改造提升的重點，實施修復和完善城市背街小巷公共服務設施是有效解決城市建設存在“小病小痛”的重要措施，也是解決城市建設發(fā)展歷史遺留問題的“一劑良藥”。
截至2022年底，南寧市城市背街小巷整治改造提升在道路及配套基礎設施方面，修復破損路面230.9公里，打通斷頭路16條，新增人行道42.7公里，新增盲道39.6公里，新增路燈3904桿，新增座椅499個，新增停車位1470個；在管網(wǎng)建設改造方面，建設改造供水、排水、燃氣等地下管網(wǎng)667.8公里，規(guī)整、入地架空線纜161.6公里；在環(huán)境衛(wèi)生方面，新增垃圾桶417個，公共廁所3個；在景觀環(huán)境完善方面，新增綠化面積24580.2平方米，充分利用閑置地、廢棄地等零碎空間，建設口袋公園、休閑小廣場52個。有效補齊城市背街小巷市政基礎設施，凈化城市背街小巷市容環(huán)境，解決城市背街小巷內設施不全、環(huán)境不優(yōu)、秩序不好、停車不便、群眾不滿的問題，惠及群眾約47萬戶220萬人。
（記者 凌劍伊/文 賴有光/圖 通訊員 田軼 謝學方）
編輯：覃鳳妮
責任編輯：唐秋艷
值班編審：湯潔葵
（作者：凌劍伊 賴有光 田軼 謝學方)
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