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人民財評:因地制宜,打造各具特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌

3月13日,國務(wù)院總理李強在回答中外記者提問時表示,鄉(xiāng)村振興下一步工作要突出三個關(guān)鍵詞,全面、特色、改革。在中國式現(xiàn)代化的新征程上,最艱巨最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,現(xiàn)在還有近5億人常住在農(nóng)村。目前,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不健全,部分領(lǐng)域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),與農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。

今后一個時期,是我國鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段。建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村,是擺在我們面前的一個重要課題。強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,并首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,要求統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。今年的中央一號文件對建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村也作出了具體部署。

我國農(nóng)村地域遼闊,十里不同風(fēng),百里不同俗。各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同,鄉(xiāng)村振興不可能一種模式打天下,要立足資源稟賦,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。一方面,因地制宜、分類推進(jìn),分區(qū)分類明確目標(biāo)任務(wù),合理確定公共基礎(chǔ)設(shè)施配置和基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不搞齊步走、“一刀切”,避免在“空心村”無效投入、造成浪費;另一方面,注重保護、體現(xiàn)特色。鄉(xiāng)村建設(shè)要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)規(guī)律,做到先規(guī)劃后建設(shè)。要合理確定村莊布局分類,看得準(zhǔn)的先干起來,看不準(zhǔn)的可以等一等。鄉(xiāng)村建設(shè)要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,補農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,留住田園鄉(xiāng)愁。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程,必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。浙江從“千村示范、萬村整治”抓起,歷屆省委和省政府一張藍(lán)圖干到底,十多年的努力讓鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了大變化。這啟示我們順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,合理安排村莊建設(shè)時序,保持足夠的歷史耐心,一件接著一件辦、一年接著一年干,不可一蹴而就、急于求成。樹立正確政績觀,把保障和改善民生建立在財力可持續(xù)和農(nóng)民可承受的基礎(chǔ)之上,防止刮風(fēng)搞運動,防止超越發(fā)展階段搞大融資、大拆建、大開發(fā),牢牢守住防范化解債務(wù)風(fēng)險底線。另外,農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,要尊重農(nóng)民意愿、體現(xiàn)農(nóng)民需求,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實施機制,抓重點、補短板、強弱項,才能把廣大農(nóng)民對美好生活的向往,轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的不竭動力,真正把好事辦好、實事辦實。

隨著時代發(fā)展,鄉(xiāng)村價值要重新審視。現(xiàn)如今,鄉(xiāng)村不再是單一從事農(nóng)業(yè)的地方,還有重要的生態(tài)涵養(yǎng)功能,令人向往的休閑觀光功能,獨具魅力的文化體驗功能。鄉(xiāng)村越來越成為人們養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活居住的新空間。只要我們立足我國國情,立足人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊,循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、注重實效,立足資源稟賦和發(fā)展階段,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的實際問題,就一定能實現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗!(常欽)

(作者:常欽)

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