時(shí)空觀察丨1—2月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升今年開局如何看?

國(guó)新辦15日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2023年1—2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，1—2月份，生產(chǎn)需求明顯改善，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，市場(chǎng)預(yù)期加快好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

那么，前兩個(gè)月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？《政府工作報(bào)告》提出了今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%左右的預(yù)期目標(biāo)，從前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，如何來看待今年這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨怎樣的挑戰(zhàn)，如何積極應(yīng)對(duì)？

1—2月份工業(yè)和服務(wù)業(yè)回升

首先我們通過數(shù)據(jù)，了解一下1—2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體情況。

數(shù)據(jù)一：1—2月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.4%，比去年12月份加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。兩年平均增長(zhǎng)了4.9%，回升幅度較大。

數(shù)據(jù)二：1—2月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.5%。去年12月份為下降0.8%，實(shí)現(xiàn)了由降轉(zhuǎn)增。從服務(wù)業(yè)分行業(yè)指數(shù)來看，8個(gè)分項(xiàng)指數(shù)中有7個(gè)是加快回升。

數(shù)據(jù)三：1—2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.5%。去年12月份為下降1.8%。也實(shí)現(xiàn)了由降轉(zhuǎn)增。

數(shù)據(jù)四：1—2月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)5.5%，比去年全年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)據(jù)五：1—2月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.6%。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

數(shù)據(jù)六：1—2月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲1.5%?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格后的核心CPI同比上漲0.8%，保持總體穩(wěn)定。

1—2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)

通過這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，能夠看出1—2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有怎樣的特點(diǎn)呢？發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示，總的來看，今年以來，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的效果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。有四個(gè)特點(diǎn)。

一是生產(chǎn)需求回升向好。從生產(chǎn)來看，工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙雙回升。從需求來看，消費(fèi)和投資都在改善。生產(chǎn)需求的改善對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)起到了很好的效果。二是就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。三是經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐步改善。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉：從生產(chǎn)端來看，規(guī)模以上工業(yè)41個(gè)大類行業(yè)當(dāng)中有28個(gè)行業(yè)增速回升。從消費(fèi)端來看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額當(dāng)中18類限額以上單位中有12類增速在加快。從交通運(yùn)輸?shù)囊恍┲笜?biāo)來看，前2個(gè)月貨運(yùn)量由去年12月份的下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)，鐵路、航空客運(yùn)量都出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，這些情況都表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行循環(huán)逐步改善。

四是市場(chǎng)主體活力趨于增強(qiáng)。前兩個(gè)月企業(yè)預(yù)期出現(xiàn)明顯改善。2月份制造業(yè)PMI已經(jīng)回升到52.6%，達(dá)到了近年來較高水平。同時(shí)，服務(wù)業(yè)PMI也達(dá)到了55.6%，達(dá)到了近期高點(diǎn)。小微型企業(yè)1—2月份增加值同比增長(zhǎng)2.4%，速度快于大型企業(yè)，表明企業(yè)活力、市場(chǎng)活力逐步增強(qiáng)。

就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平穩(wěn)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，1—2月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.6%，就業(yè)情況總體穩(wěn)定。從月度看，1月份是5.5%，2月份是5.6%，2月份略有上升，主要是由于季節(jié)性因素的影響，因?yàn)榇汗?jié)過后人們常有調(diào)整工作的需求。未來，就業(yè)保持總體穩(wěn)定有非常好的條件和基礎(chǔ)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說，受疫情等各方面超預(yù)期因素影響，去年就業(yè)壓力比較大。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)問題，各地區(qū)各部門采取了一系列穩(wěn)就業(yè)措施，去年12月份失業(yè)率降到了5.5%。

隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望整體好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)需求有望逐步擴(kuò)大，有利于增加就業(yè)崗位。1—2月份的數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)業(yè)恢復(fù)在加快，特別是接觸型聚集型服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)就業(yè)容量比較大，其恢復(fù)也有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉：今年在穩(wěn)就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)方面的政策力度會(huì)加大，今年《政府工作報(bào)告》提出全年新增就業(yè)1200萬，比去年有所增加，穩(wěn)就業(yè)政策力度也在提升。

付凌暉表示，近年在推動(dòng)創(chuàng)新方面的發(fā)展取得了很好的成效，今年隨著整體經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面新的就業(yè)形態(tài)也會(huì)持續(xù)增加，為就業(yè)穩(wěn)定提供新的支撐。

居民消費(fèi)價(jià)格近期走勢(shì)如何解讀？

1—2月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.5%。從月度看，1月份同比上漲2.1%，2月份同比上漲1.0%。那么，2月份漲幅回落是否意味著需求不足？怎么來看CPI的近期走勢(shì)？對(duì)此，新聞發(fā)言人付凌暉表示，2月份CPI漲幅回落至1%，主要是由于春節(jié)錯(cuò)月的影響，不能簡(jiǎn)單視為需求不足導(dǎo)致，今年有望全年保持價(jià)格總體穩(wěn)定。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，從整個(gè)國(guó)際情況來看，通脹水平比較高，特別是主要經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)和歐元區(qū)，通脹水平都還在6%以上的水平。中國(guó)的價(jià)格保持了總體穩(wěn)定，從今年1—2月份的情況看，CPI價(jià)格同比上漲1.5%，是溫和的上漲。2月份CPI回落到1%，這種價(jià)格變化主要由于春節(jié)錯(cuò)月的影響。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉：去年春節(jié)影響主要是在2月份，今年春節(jié)主要是在1月份，隨著春節(jié)節(jié)后市場(chǎng)需求季節(jié)性回落，2月份CPI環(huán)比由上月的上漲轉(zhuǎn)為下降，同比漲幅回落。從結(jié)構(gòu)上來看，食品中的豬肉、鮮菜價(jià)格環(huán)比下降幅度都比較大。同比變化是由于春節(jié)錯(cuò)月的影響，并不是說明需求有大的變化。

從價(jià)格走勢(shì)來看，隨著國(guó)內(nèi)需求的逐步改善，對(duì)相關(guān)價(jià)格的拉動(dòng)可能會(huì)有所增強(qiáng)。從國(guó)際輸入性因素來看，國(guó)際輸入性因素比去年有所降低，但是國(guó)際價(jià)格的高位特別是大宗商品價(jià)格的高位還是在延續(xù)，可能還會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)有一定的輸入性影響。但從全年看，保持價(jià)格總體穩(wěn)定還是有很好的條件，主要表現(xiàn)在糧食生產(chǎn)保持了持續(xù)增長(zhǎng)，庫(kù)存比較充裕。目前豬肉產(chǎn)能處于合理水平，不具備大幅上漲條件。能源自給率在80%以上，穩(wěn)定了能源價(jià)格。工業(yè)消費(fèi)品、服務(wù)供給比較充裕。在保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)政策措施的作用下，雖然有一定壓力，但還是能實(shí)現(xiàn)全年控制在3%左右的預(yù)期目標(biāo)。

如何看待5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)？

《政府工作報(bào)告》提出今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右的預(yù)期目標(biāo)。那么這一目標(biāo)的設(shè)定有怎樣的考量？從開局前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，如何看待這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？付凌暉表示，今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在5%左右，是綜合考慮了各方面的因素，是符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和需要的，對(duì)于實(shí)現(xiàn)5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)也充滿信心。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說，5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)符合發(fā)展實(shí)際和需要。受疫情影響，過去三年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增速為4.5%，就業(yè)壓力比較大。促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，關(guān)鍵還是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)高于過去三年經(jīng)濟(jì)平均增速，有利于擴(kuò)大就業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，改善民生。其次，5%的預(yù)期目標(biāo)有利于防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的各種問題和風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也有利于引導(dǎo)各方面積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉：經(jīng)濟(jì)增速如果過低，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)中存在的一些問題暴露，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。如果經(jīng)濟(jì)增速設(shè)定過高，會(huì)導(dǎo)致各方面資源條件比較緊張，不利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從這些方面來看，5%的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)符合當(dāng)前發(fā)展情況。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和資源要素支撐條件來看，能夠支撐5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)。

付凌暉表示，從國(guó)際上來看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于下行，主要國(guó)際組織對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)，高通脹情況下，一些經(jīng)濟(jì)體的緊縮貨幣政策趨勢(shì)可能還會(huì)延續(xù)，這也會(huì)進(jìn)一步抑制全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量去年達(dá)到了121萬億元，總量非常大，1個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，可能相當(dāng)于過去幾個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，所以要實(shí)現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)非常不容易。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉：今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在逐步恢復(fù)，但是也要看到，在疫情沖擊的這幾年當(dāng)中，企業(yè)還是個(gè)人的資產(chǎn)負(fù)債表受損的問題，還需要時(shí)間修復(fù)。長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性問題還比較突出，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要付出努力。

付凌暉同時(shí)也表示，對(duì)于實(shí)現(xiàn)5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)充滿信心。首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)非常雄厚，有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完善的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)力素質(zhì)還在不斷提高，創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)能不斷增強(qiáng)，隨著疫情對(duì)生產(chǎn)需求的抑制性作用大幅消除，有利于釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。擴(kuò)大內(nèi)需方面，政策會(huì)持續(xù)加力，會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)起到促進(jìn)作用。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)？如何積極應(yīng)對(duì)？

今年前兩個(gè)月，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升，也展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。目前國(guó)際環(huán)境還有許多不穩(wěn)定不確定難預(yù)料的因素，今年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨怎樣的挑戰(zhàn)？如何積極應(yīng)對(duì)？

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉：當(dāng)然也要看到，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難，國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于放緩，外部主要經(jīng)濟(jì)體通脹問題比較突出，地緣政治等不穩(wěn)定不確定因素比較多。從國(guó)內(nèi)來看，目前經(jīng)濟(jì)仍然處在初步恢復(fù)階段，一些長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性問題比較突出，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)還需付出艱苦努力。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，還是要把力量放在自身發(fā)展的基點(diǎn)上，推動(dòng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)堅(jiān)持積極擴(kuò)大對(duì)外開放，通過和各方面的互利合作，穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)完善國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。