就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，必須抓緊抓實(shí)抓好。在人民網(wǎng)開(kāi)展的2023年全國(guó)兩會(huì)調(diào)查中，“就業(yè)優(yōu)先”入選十大熱詞。今年全國(guó)兩會(huì)上，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略成為代表委員的熱議話(huà)題。人民融觀(guān)察本期關(guān)注：就業(yè)優(yōu)先。
政府工作報(bào)告提出，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)保障好基本民生。代表委員表示，必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要意義，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，夯實(shí)共同富裕根基。
大學(xué)生就業(yè)如何幫？
“就業(yè)牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶(hù)的生活，任何時(shí)候都要抓好?！焙幽鲜∴嵵菔薪逃贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)王麗娟代表說(shuō)，解決好就業(yè)問(wèn)題，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的“壓艙石”和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要支撐。充分就業(yè)也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，有利于確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
近年來(lái)，我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，2022屆畢業(yè)生人數(shù)首次突破1000萬(wàn)，2023屆畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)超過(guò)1100萬(wàn)。
“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受疫情和經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，部分地方和高校2023屆畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)度、畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)去向的比例滯后于往年同期，畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)也發(fā)生變化?！泵襁M(jìn)云南省委會(huì)副主委、云南愛(ài)因森教育集團(tuán)董事長(zhǎng)李孝軒委員說(shuō)，應(yīng)聚焦高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，堅(jiān)持市場(chǎng)化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
致公黨湖南省委會(huì)副主委、湖南師范大學(xué)副校長(zhǎng)謝資清委員認(rèn)為，高校應(yīng)切實(shí)發(fā)揮主體責(zé)任，為大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)保駕護(hù)航。謝資清委員建議，加強(qiáng)“訪(fǎng)企拓崗”和校企合作力度，積極創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，吸引用人單位參與招聘，暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位供給；主動(dòng)對(duì)接企業(yè)人才需求和用人標(biāo)準(zhǔn)，打通校企協(xié)同育人機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)教高效融合，增強(qiáng)“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”有機(jī)聯(lián)動(dòng)。
“畢業(yè)生就業(yè)涉及方方面面，要充分發(fā)揮政府、企業(yè)、家庭各方面作用，形成合力?！睂幭氖焐绞械谑恍W(xué)教育集團(tuán)校長(zhǎng)薛超代表認(rèn)為，中小企業(yè)是解決就業(yè)的重要力量。政府部門(mén)應(yīng)對(duì)中小企業(yè)給予扶持和優(yōu)惠政策，助企紓困，保障其就業(yè)崗位供給能力。同時(shí)也要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾如何解？
一邊是求職者為找工作發(fā)愁，另一邊企業(yè)卻苦于招不到合適的人才。李孝軒委員認(rèn)為，這其實(shí)是人才結(jié)構(gòu)失衡帶來(lái)的就業(yè)矛盾。建議優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，為社會(huì)培養(yǎng)“適銷(xiāo)對(duì)路”的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。
“高校應(yīng)優(yōu)化調(diào)整專(zhuān)業(yè)配置、完善專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式，提升大學(xué)生能力與社會(huì)需求的匹配度，從根源上破解高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題?！闭愦蟪鞘袑W(xué)院校長(zhǎng)羅衛(wèi)東委員說(shuō)，要穩(wěn)定擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘，穩(wěn)定事業(yè)單位、基層項(xiàng)目招聘招募，引導(dǎo)畢業(yè)生到中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。
“解決企業(yè)招工難，需要提高職業(yè)技能和用工崗位的匹配度，同時(shí)不斷強(qiáng)化務(wù)工人員的權(quán)益保障，提升歸屬感和吸引力。”廣東省佛山市智薈藍(lán)天環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理助理兼環(huán)保工程師蘇榮歡代表建議，推進(jìn)產(chǎn)教融合、提升技能培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)院校要加強(qiáng)開(kāi)門(mén)辦學(xué)、開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”。通過(guò)資助、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)。
“開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的重要舉措?！蔽靼藏?cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)方明委員說(shuō)，推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，要加快提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，更好適應(yīng)市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要。應(yīng)進(jìn)一步健全完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，特別是要圍繞社會(huì)需求，重視高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等群體的職業(yè)技能培訓(xùn)。
困難群體就業(yè)如何保？
“不論戶(hù)籍地、不分城鎮(zhèn)農(nóng)村，均可同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)全覆蓋服務(wù)?！彼拇ㄊ∨手ㄊ懈笔虚L(zhǎng)李明委員建議，逐步消除各類(lèi)影響平等就業(yè)的不合理限制，增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)包容性，保障婦女等群體在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)報(bào)酬等方面的權(quán)益。
“強(qiáng)化兜底幫扶，通過(guò)技能培訓(xùn)實(shí)實(shí)在在提高困難群體就業(yè)率。”民進(jìn)廣東省委會(huì)副主委、廣東省茂名市副市長(zhǎng)梁浩委員說(shuō)，近三年，茂名市引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)發(fā)公益性崗位，為脫貧人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)；舉辦“好心家政”活動(dòng)等一系列舉措強(qiáng)化職業(yè)技能幫扶，累計(jì)開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)38萬(wàn)多人次。
湖南人和人律師事務(wù)所董事局主席江帆代表說(shuō)，就業(yè)歧視現(xiàn)象依然存在，學(xué)歷、性別、年齡甚至戶(hù)籍、容貌等都可能成為勞動(dòng)者平等就業(yè)的“攔路虎”。江帆代表建議，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)各種就業(yè)歧視行為的處罰力度，將其與稅收或政策優(yōu)惠、企業(yè)誠(chéng)信記錄等掛鉤；廣大求職者要樹(shù)立就業(yè)歧視“零容忍”意識(shí)，勇于拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
策劃：溫紅彥、楊學(xué)博、姜赟、張煒
統(tǒng)籌：曹樹(shù)林、鄧志慧、沈小根
文字：劉溫馨、吳丹、孫超、邵玉姿、鄭海鷗、楊文明、張?jiān)坪?、張文、王明峰、劉軍?guó)、賀林平、黃福特
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