幾年前,習(xí)近平主席在談及中東之亂時說過,這是一場同時間的賽跑,是希望和失望的較量。
3月10日晚,一件大事傳遍世界。希望與失望的較量,有了注解。
沙特,伊朗,中東兩個重要國家,也是一度要發(fā)生沖突的對手,在中國的斡旋下,在北京握手言和,同意復(fù)交。
這是對話的勝利,也是和平的勝利。
△沙特阿拉伯王國代表、國務(wù)大臣、內(nèi)閣成員、國家安全顧問穆薩伊德·本·穆罕默德·艾班,伊朗伊斯蘭共和國代表、最高國家安全委員會秘書阿里·沙姆哈尼在北京會晤時交談
為什么是中國,讓中東乃至世界的希望成為可能?回答這個問題,首先要看清:
為什么說中國促成沙伊和解,堪稱開天辟地?
中東,是全世界地緣政治最復(fù)雜的區(qū)域之一。二戰(zhàn)之后,先后有兩伊戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、敘利亞危機,直到現(xiàn)在,都戰(zhàn)亂不止。
復(fù)雜的中東曾讓基辛格做出這樣的形容:我們常說,國際政治沒有永遠的敵人,常常敵人的敵人是朋友,但在中東,敵人的敵人,還是敵人。
△敘利亞危機中遭到破壞的敘利亞
伊朗和沙特作為中東雙雄,可以說是解決中東之亂的題眼??吹竭@兩個國家和解,很多網(wǎng)友評價,石破天驚。
這些評論,反映的恰是兩國根深蒂固的矛盾。
上海外國語大學(xué)中東問題專家丁隆告訴譚主:
沙伊兩國雖然在2016年斷交,但兩國緊張關(guān)系已經(jīng)持續(xù)數(shù)十年。
在這樣一個牽一發(fā)而動全身的地方樹立一個和解典范,顯然對世界提供了重大利好。
因為這樣存在頑固矛盾的兩個關(guān)鍵國家都能打開心結(jié),重啟外交關(guān)系,似乎這個不可預(yù)測的世界,接下來也有了可以合理推斷的依據(jù)。
熟悉中東事務(wù)的李紹先預(yù)測,隨著沙伊和解,中東接下來可能會出現(xiàn)一系列積極信號:
||爭執(zhí)多年,現(xiàn)在仍是如火如荼的巴以沖突找到了可以學(xué)習(xí)的模版;
||現(xiàn)在這兩國和解,對也門的和平也是極大的推動與促進。
這種希望的延續(xù),超越了一些國家一直以來對中東國家認識的偏見。這種偏見,在剛剛舉行的白宮記者會上體現(xiàn)得淋漓盡致。
對于沙伊和解,白宮戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員的評價是:這項協(xié)議的達成,讓伊朗與沙特共同出現(xiàn)在談判桌,是由于伊朗內(nèi)部壓力,以及沙特對伊朗或其代理人的有效震懾,而美國幫助支持了沙特有效震懾的能力。
在美國看來,所有協(xié)議的達成,都是武力震懾、武力逼迫的結(jié)果。
2020年,前任美國總統(tǒng)曾公布解決巴以問題的“世紀協(xié)議”,以展示自己作為國際大國的調(diào)停能力以及在中東地區(qū)的影響力。但這份協(xié)議,并沒有征求巴勒斯坦的意見。
△特朗普和以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡在白宮會面
一直以來,美國的思維就是叢林法則,這也正是全球化發(fā)展到今天,國家與國家之間的聯(lián)系已經(jīng)如此緊密,卻還會時不時爆發(fā)沖突與戰(zhàn)爭的原因——西方主導(dǎo)的國際秩序,講的一直都是誰的拳頭大聽誰的。
誰不服,就揍誰。
中東的矛盾,被一些國家簡單概括為文化之間不可調(diào)和的矛盾和沖突,一些國家還放大東方文化對西方的挑戰(zhàn),讓沖突和戰(zhàn)爭成為了宿命式的必然結(jié)果。
換句話說,在他們的眼中,中東的問題無解。
但顯然,中國的行動,意味著這樣的文明沖突論,失效了。
伊朗和沙特兩國明確提出,和解是為響應(yīng)習(xí)近平主席關(guān)于中國支持沙特同伊朗發(fā)展睦鄰友好關(guān)系的積極倡議。中國提供了解決方案,也提供了對話平臺。
世界并非容不下一張談判桌,這張談判桌就在北京。
為什么北京可以給世界提供這份對話與和平的希望?
回答這個問題,我們可以從現(xiàn)場細節(jié)說起。
3月10日晚,譚主發(fā)布了三方聯(lián)合聲明全文和談判現(xiàn)場的視頻。很多人都注意到了談判現(xiàn)場特殊的安排,一個三角形的設(shè)計:
外交禮儀無小事,每個細節(jié)都不容忽視。外交史上,不乏兩個國家的外交代表,為了爭一個更優(yōu)的位次發(fā)生沖突的情況。因為位次代表著身份、地位、權(quán)力和威望,而且里面也包含著政治深意。
熟悉外交禮儀的外交學(xué)院副教授周加李告訴譚主:
這次的中沙伊三國會談,三角形桌子長度相等,它傳遞的政治深意就是三方是完全平等的,相互尊重的,沒有一方是凌駕于另外兩方之上的。
這個細節(jié)反映了為什么只有中國才可以促成這次和解。
促成沙伊和談,難點有兩個:
其一,伊朗和沙特幾乎不在阿拉伯世界以外的地方進行談判;其二,很少有國家能被雙方認可、信任。
當(dāng)今世界大國中,只有中國做到了這一點。
為什么?
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所所長牛新春告訴譚主:
在全球性大國里邊,只有中國有能力和地位來調(diào)節(jié)兩國關(guān)系,因為只有中國可以在兩國之間維持一個公正客觀中立的立場。但對歐美國家來說,中東國家里誰是朋友,誰是敵人,是很明確的。
根據(jù)專業(yè)人士的提示,雖然這個消息石破天驚,但中國一直在默默行動,注入希望。
從時間線上看,在兩國上一次公開交談后,中國一直在做工作。
||去年12月,習(xí)近平主席訪問沙特,雙方在聯(lián)合聲明中提出“同意應(yīng)在尊重地區(qū)國家主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上,通過對話協(xié)商實現(xiàn)地區(qū)熱點問題的和平政治解決”;
||今年2月,伊朗總統(tǒng)萊希訪華,中伊兩國聯(lián)合聲明寫明“伊方歡迎中方提出的實現(xiàn)中東安全穩(wěn)定以及促進波斯灣地區(qū)國家對話的倡議”,為沙伊兩國邁出最后一步做好了準備;
||而后半個多月,沙伊就在北京舉行了會談。
更重要的是,在這些行動的背后,中國提出全球安全倡議,呼吁“構(gòu)建中東安全新架構(gòu)”和“設(shè)立海灣地區(qū)多邊對話平臺”,得到世界的廣泛響應(yīng)。這些理念與倡議,對比美國參與下仍舊摩擦不斷的過往,選擇什么,答案不言自明。
無論問題多么復(fù)雜,對話都是有效的解決途徑。
北京,讓世界看到,勸和促談,有用。全球安全倡議,進行了一次成功實踐。相反,依靠沖突戰(zhàn)爭吃紅利的模式該被淘汰了。
細看聯(lián)合聲明,還有兩個細節(jié)格外值得注意:
一個是雙方格外有誠意,兩個月內(nèi)就要互開大使館;另一個,是雙方還要激活2001年和1998年達成的合作協(xié)議。
要知道,這都是20多年前的合作協(xié)議了,現(xiàn)在還能激活,這足以說明北京的影響力。當(dāng)然,我們還能從中感受到,雙方對此也很迫切。
為什么伊朗和沙特愿意快速復(fù)交?這又會給世界什么希望?
這個問題的答案,不復(fù)雜。天下,苦戰(zhàn)亂久矣。沒有哪個國家不想擁有一個和平穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟。
只不過,和平的環(huán)境不會憑空而來。
就在沙特和伊朗在北京會談的同一時間,美國國防部長奧斯汀正在以色列訪問,而一周前,美軍參謀長聯(lián)席會議主席才剛剛結(jié)束對以色列的訪問。他們在以色列談?wù)摰倪€都是和以色列謀劃對伊朗動武,極大地渲染了緊張的氛圍。
△奧斯汀與以色列國防部長加蘭特會面
從表象看,一直以來,中東之亂的一個重要原因,就是域外國家在中東不斷挑起內(nèi)部矛盾。
但實際上,恰恰是因為發(fā)展不佳,根基不穩(wěn),給了域外國家可乘之機。中東的國家發(fā)展的權(quán)利,也被域外國家狠狠遏制。
中東不少國家都遭受過美國的制裁。一些國家,因為美國制裁,陷入了非常困難的境地。2011年至2020年,中東地區(qū)平均經(jīng)濟增長率僅為2.2%,低于世界平均經(jīng)濟增長率。
△特朗普簽署對伊朗的制裁文件
歸根到底,中東之亂的源頭還是在發(fā)展。
早在2016年習(xí)近平主席首訪中東國家,就曾在阿盟總部發(fā)表演講時提及:“中東向何處去?這是世界屢屢提及的‘中東之問’?!?/p>
中國的答案,是推動大家一起加入發(fā)展的朋友圈,加入合作伙伴的網(wǎng)絡(luò)。所以,我們看到了這樣一幅圖景:中東國家,內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜,但與中國的關(guān)系都不錯。就拿伊朗和沙特來說:
||兩個國家,都是“一帶一路”沿線國家;
||兩個國家的第一大貿(mào)易伙伴,都是中國;
||兩國與中國簽署的合作協(xié)議,時間都很長。
今年年初,一家名為“美國中東事務(wù)研究”的媒體曾寫過一篇文章,利用中國和沙特、伊朗的合作,挑撥三國之間的關(guān)系。
但中國和一個國家密切交往,絕不意味著與其他國家敵對。中國可以和伊朗簽署25年的發(fā)展協(xié)議,也可以和沙特達成50年的發(fā)展合作意向。
△今年伊朗總統(tǒng)萊希訪華期間,中國與伊朗簽署合作協(xié)議
發(fā)展的問題還是要用發(fā)展解決。中國的思路,是找到全世界的最大公約數(shù),在發(fā)展結(jié)合點上文明互鑒。
現(xiàn)在,在一些國家的敘事里,中東被營造成極端、保守、冥頑不靈的地區(qū),但我們并不能低估任何一個國家或地區(qū)的民眾對于發(fā)展和現(xiàn)代化的渴望。
各國都有發(fā)展權(quán)。在追求幸福的道路上,任何國家、民族和個人都不應(yīng)該被落下。
歸根到底,這是中國可以彌合宿敵的根本,也是最深沉有力的東方智慧。東方智慧,為動蕩世界找尋到了希望所在。
現(xiàn)在,伊朗沙特和解的消息,已經(jīng)傳遍世界各地,中東許多國家表示歡迎,聯(lián)合國秘書長也對中國表示感謝。
總臺駐中東總站記者告訴譚主,伊朗的這個時間點,正好將迎來一個重要節(jié)日,伊朗全民放假兩周。
我想,無論對中東還是對世界來說,我們都希望,一起,辭舊,迎新。
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