3月1日起，住建部發(fā)布的強(qiáng)制性文件《民用建筑通用規(guī)范》（編號(hào)為GB 55031-2022）正式實(shí)施。此次規(guī)范中提及的“外墻面層計(jì)入建筑面積”的條款，引起了網(wǎng)友的關(guān)注和熱議。
該規(guī)范在建筑面積的計(jì)算規(guī)則上發(fā)生了變化，根據(jù)新《規(guī)范》3.1.1條，建筑面積應(yīng)按建筑每個(gè)自然層樓（地）面處外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍空間的水平投影面積計(jì)算。
同時(shí)，新規(guī)3.1.1條文說明，“外圍護(hù)結(jié)構(gòu)”是指外墻，包括作為外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的玻璃幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、人造板材幕墻等；“外表面”是指外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)完成面，建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)一般由墻體、保溫層、飾面層組成，設(shè)計(jì)完成面即裝飾面層外邊線；當(dāng)幕墻作為外圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，“外表面”為幕墻面板外邊線。
這意味著，不僅外圍建筑墻體，而且作為外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的玻璃幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、人造板材幕墻等也要被計(jì)入建筑面積。
那么，新規(guī)對購房者會(huì)造成哪些影響？有市場消息認(rèn)為，該規(guī)范將讓房子的建筑（公攤）面積增加，得房率進(jìn)一步下降。對此，住建部表示此說法是誤讀。
新舊規(guī)范之間的區(qū)別是什么？
建筑面積的計(jì)算規(guī)則發(fā)生變化
實(shí)際上，新《規(guī)范》已經(jīng)于去年公布。早在2022年8月25日，住建部官網(wǎng)就發(fā)布了《民用建筑通用規(guī)范》公告（國標(biāo)編號(hào)GB 55031-2022），并指出本規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，今年3月1日新規(guī)正式實(shí)施后，全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行?，F(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。
在此之前，國家標(biāo)準(zhǔn)的房屋建筑面積測算規(guī)范沿用2013年的版本。2013年12月，住建部曾發(fā)布《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》的公告，其中稱：建筑物的建筑面積應(yīng)按自然層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積之和計(jì)算；建筑物的外墻外保溫層，應(yīng)按其保溫材料的水平截面積計(jì)算，并計(jì)入自然層建筑面積；以幕墻作為維護(hù)結(jié)構(gòu)的建筑物，應(yīng)按幕墻外邊線計(jì)算建筑面積。
另外2013版《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》還明確指出，勒腳、附墻柱、垛、臺(tái)階、墻面抹灰、裝飾面、鑲貼塊料面層、裝飾性幕墻等不計(jì)入建筑面積。
南都·灣財(cái)社記者注意到，在2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的《民用建筑通用規(guī)范（征求意見稿）》中對建筑面積的條例與2013版本相同，但2023年正式發(fā)布的《民用建筑通用規(guī)范》卻在建筑面積的計(jì)算規(guī)則上發(fā)生了變化。
兩相對比之下可以看出，舊規(guī)范按照外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積之和計(jì)算，而新規(guī)范則將外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍空間的水平投影面積全部算入。
這意味著，此前不計(jì)入建筑面積的外墻面抹灰、裝飾面、裝飾性幕墻等水平投影面積，新規(guī)后都需要算入建筑面積。
值得一提的是，2022年11月，住建部還就新的《建筑工程建筑面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》公開征求意見，其中提到，建筑工程建筑面積應(yīng)按各自然層樓面或地面處圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面的水平面積之和計(jì)算；無圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，以圍護(hù)設(shè)施外表面的水平面積之和計(jì)算?？梢钥吹?，該種算法與最新的《民用建筑通用規(guī)范》保持了一致。
外墻面層計(jì)入建筑面積意味著什么？
業(yè)內(nèi)：裝飾裝修比較多的樓宇或有影響
對于“外墻面層計(jì)入建筑面積”的新規(guī)，有部分網(wǎng)友認(rèn)為，這意味著房子的建筑（公攤）面積增加，得房率進(jìn)一步下降，恐增購房成本。對此住建部表示為誤讀。
事實(shí)上，不少熟悉房地產(chǎn)建筑領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士指出，該標(biāo)準(zhǔn)是建筑規(guī)范，而不是測繪規(guī)范，在測繪規(guī)范未變的情況下，不會(huì)實(shí)際增加公攤面積。
北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣就此規(guī)范向記者解釋道，原本外墻就算建筑面積，新規(guī)的變化并不影響業(yè)主的套內(nèi)使用面積?！皩?shí)際上，在老的規(guī)定里，普通的外墻本身就算建筑面積，并不是新規(guī)定以后才開始算的，原本大量的外墻也是要計(jì)入業(yè)主的建筑面積的。這是一個(gè)常識(shí)性的誤區(qū)，有些朋友有可能被小小地帶了下節(jié)奏。”
那么外墻面層計(jì)入建筑面積對購房者是否有影響？王玉臣認(rèn)為有影響，但影響有大小之分。
“畢竟計(jì)算建筑面積的公式發(fā)生了一定的調(diào)整，但是影響有大小之分。對于一些普通的住宅，如果主體外墻面沒有太多的裝飾裝修，影響相對較?。坏菍τ谘b飾裝修比較多的住宅，以及常規(guī)的商業(yè)樓，影響是比較大的。很多的商業(yè)樓外裝修用了不少的幕墻，真正計(jì)算下來，額外增加的面積是不小的?！蓖跤癯颊f。
另一方面，王玉臣指出，對總房款可能會(huì)有一定的影響。對于按建筑面積計(jì)價(jià)的房屋，如果單價(jià)不變，建筑面積增加了，很可能會(huì)影響到老百姓的購房成本；再次，對房本面積也可能會(huì)有一定影響。房本面積上往往會(huì)顯示建筑面積，建筑面積增加的話，顯然也會(huì)出現(xiàn)在房本上。
對于市場上出現(xiàn)的種種言論，王玉臣建議購房者“要對新規(guī)的影響冷靜理性分析，務(wù)必結(jié)合自己擬購買房屋的真實(shí)情況去判斷，不要人云亦云?！?/p>
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)同樣分析指出，“此次事件需要客觀看待，也需要各地積極做好解釋，否則確實(shí)容易引起很多新問題。”
在嚴(yán)躍進(jìn)看來，關(guān)于公攤面積的討論確實(shí)也比較多，這也要求各地在落實(shí)此類政策的時(shí)候，要多做解釋；另外此類政策客觀上有助于規(guī)范房企的開發(fā)建設(shè)行為，在過去的計(jì)算方式下，各類偷面積的建筑設(shè)計(jì)非常多，這背后產(chǎn)生了很多建筑質(zhì)量問題和設(shè)計(jì)問題。所以，新的計(jì)算方式本身有助于確保房企合規(guī)開發(fā)，減少各類小動(dòng)作。
來源：南方都市報(bào)，封面來源于南寧日報(bào)
（作者：南寧舉報(bào)辟謠)
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