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總書記強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)必?!笔鞘裁??為什么不能“一招鮮吃遍天”?

文|劉艷輝

近年來,糧食安全和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全成為各方普遍關(guān)切的問題。

3月5日,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出,“我常說兩個(gè)必保,一個(gè)是糧食飯碗中國必須端牢,再一個(gè)制造業(yè)必須筑牢。一個(gè)14億多人口的大國,必須靠自己解決這兩個(gè)問題,不能‘一招鮮吃遍天’,缺了哪一項(xiàng)國際市場都保不了我們?!边@是總書記連續(xù)兩年在全國兩會(huì)上強(qiáng)調(diào)糧食安全,今年又強(qiáng)調(diào)筑牢制造業(yè),彰顯一以貫之的憂患意識(shí)和底線思維,深刻洞察發(fā)人深省。

改革開放以來,我國深度參與國際分工,不斷融入國際大循環(huán),形成市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局,對我們抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。近年來,國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,一些國家大搞“脫鉤斷鏈”,我國發(fā)展遇到的外部沖擊加重,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的任務(wù)更為艱巨,擴(kuò)大內(nèi)需的重要性和迫切性顯著提升?!艾F(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?!痹诖吮尘跋?,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全,并果斷提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

總書記多次強(qiáng)調(diào),“糧食安全是‘國之大者’”“制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系”。兩者事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,絕對不能“掉鏈子”,也不能依賴國際市場“一招鮮”。只有立足自身、守好底線,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,才可能步步為贏,牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。這是經(jīng)驗(yàn)之談,例如去年雖然全球通脹達(dá)到40多年來新高,國內(nèi)價(jià)格穩(wěn)定面臨較大壓力,但我們不誤農(nóng)時(shí)搶抓糧食播種和收獲,有力保障了糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,在糧食安全上沒有“受制于人”。當(dāng)然,我們也有深刻教訓(xùn),近年來尤其是新冠疫情以來,我國制造業(yè)在“圍堵”“追趕”之中,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定受到挑戰(zhàn),一些關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”,不少企業(yè)遇到困難。當(dāng)國際市場上單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮涌現(xiàn)和行動(dòng)升級(jí),依賴國際市場的“一招鮮”已經(jīng)行不通了,必須想出更多的“大招”“妙招”“絕招”來,把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

擺脫“一招鮮”,其實(shí)就是“不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”。這是應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。端牢糧食飯碗,就要始終堅(jiān)持“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,圍繞糧食產(chǎn)購儲(chǔ)加銷各環(huán)節(jié)綜合施策,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備能力建設(shè),全方位夯實(shí)糧食安全根基。筑牢制造業(yè),就要著力發(fā)展高端制造業(yè),圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),打造有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,打造自主可控、安全高效并為全國服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

擺脫“一招鮮”,也要求我們必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),我們要集中精力辦好自己的事情,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。內(nèi)外需市場本身是相互依存、相互促進(jìn)的。當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應(yīng)鏈重塑、價(jià)值鏈重構(gòu)不斷深化,也帶來新的機(jī)遇,我們更應(yīng)通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源,提高在全球配置資源能力,更好爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)。

當(dāng)前,我國消費(fèi)需求、市場流通、工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)預(yù)期等明顯向好,經(jīng)濟(jì)增長正在企穩(wěn)向上。越是在這種時(shí)候,越要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)做到“兩個(gè)必?!保行Х婪痘怙L(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

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