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六十余頁記錄簿里的一顆履職心——南寧市拓展全過程人民民主的豐富實(shí)踐系列報(bào)道一

編者按

黨的二十大報(bào)告指出,“全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主?!薄凹訌?qiáng)人大代表工作能力建設(shè),密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)?!?/strong>

南寧市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委人大工作會(huì)議精神,把發(fā)展全過程人民民主作為推動(dòng)首府人大工作創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手,形成了一批理論成果、制度成果、實(shí)踐成果。


2022年9月27日,南寧市青秀區(qū)新竹社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站(基層立法聯(lián)系點(diǎn))的《代表接待、走訪記錄簿》入選“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展,這是廣西人大系統(tǒng)唯一入選該展覽的實(shí)物。2023年2月27日上午,“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展廣西單元(南寧展)在廣西展覽館開展,這本記錄簿在展廳顯著位置展出。即日起,南寧日?qǐng)?bào)推出系列報(bào)道,多維度呈現(xiàn)新竹社區(qū)《代表接待、走訪記錄簿》背后的故事。

朝霞映襯下的新竹社區(qū),升騰起濃濃的“煙火氣”。此時(shí),在社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站,青秀區(qū)人大代表黃文堅(jiān)已開始了一天的工作。

“記者朋友快進(jìn)來,咱們看看記錄簿去?!睙崆榈狞S文堅(jiān)笑著迎出來。在聯(lián)絡(luò)站里,黃文堅(jiān)將《代表接待、走訪記錄簿》展示在記者眼前,深情講述這本記錄簿的不平凡經(jīng)歷。

一本記錄簿 三載接力跑

這是一本怎樣的記錄簿?

粉紅色的紙質(zhì)封面上,印著國(guó)徽以及“代表接待、走訪記錄簿”等字樣。扉頁后,厚厚一沓皆是手寫記錄表。樸素的書皮,使它在一摞資料里并不顯眼,由于經(jīng)常翻閱、攜帶,書頁不免帶上些許褶皺。

正因如此,接受記者采訪時(shí),新竹社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)黃文堅(jiān)不時(shí)用手掌輕輕撫平書頁,他與記者說得最多的一句話是:“少聊些我的事,還是多說說這本記錄簿?!?/p>

回憶起最初的決定,黃文堅(jiān)把記錄簿的“前世”定義為“活動(dòng)記錄本”:“前些年,社區(qū)‘人大代表之家’開展活動(dòng)時(shí),我們就拿出一本記錄本,上面畫幾個(gè)表格,記下時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員之類的信息?!?/p>

從2019年9月開始,南寧市人大常委會(huì)啟動(dòng)五級(jí)人大代表“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”主題活動(dòng),將“人大代表之家”升級(jí)為人大代表聯(lián)絡(luò)站,同步打造“站”“點(diǎn)”深度融合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)品牌,人大代表進(jìn)站履職成為常態(tài)。黃文堅(jiān)開始意識(shí)到,記錄本形式簡(jiǎn)單、內(nèi)容粗糙,多少有些“拿不出手”。

一次圍繞記錄本的“升級(jí)改造”工作在聯(lián)絡(luò)站里悄然開始:制定統(tǒng)一的“新竹社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站代表接待、走訪選民群眾記錄表”,增設(shè)“選民反映問題”“代表答復(fù)、處理意見”和“辦理部門回復(fù)”等信息填報(bào)欄,將表格裝訂成冊(cè)并重新取名——《代表接待、走訪記錄簿》。

3年半、1280余天、近60張表格,記錄這本簿其實(shí)是場(chǎng)“接力賽”。

2019年10月,記錄簿迎來了它的首位記錄員——?jiǎng)⒔鸹?。“記錄代表履職,我也是‘大姑娘上轎頭一回’?!痹掚m如此,劉金花所經(jīng)手的記錄簿,事無巨細(xì)、記無遺漏,一筆一畫工工整整。

2020年5月,記錄員周雪接過了擔(dān)子。當(dāng)被記者問起,如何堅(jiān)持這種繁瑣的記錄工作時(shí),周雪不假思索地說:“這是一件非常有意義的事,看著記錄簿越來越厚,我心里的成就感也越來越足?!?/p>

2022年6月,接力棒傳到了記錄員曹滟芳的手中。盡管“體驗(yàn)期”不到一年,曹滟芳卻直呼“壓力很大”。“就擔(dān)心做得不夠好。”為此,曹滟芳時(shí)常揣著干糧、帶上記錄簿,往群眾家里鉆,“和社區(qū)居民聊聊天,了解問題整改進(jìn)度,好完善記錄信息?!?/p>

在記錄履職工作的賽道上,接力棒跟隨記錄員成功“撞線”,跑出了令人滿意的成績(jī):2022年,經(jīng)過層層選拔、推薦,新竹社區(qū)的《代表接待、走訪記錄簿》成功入選“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展。

消息傳回,黃文堅(jiān)久久才平復(fù)內(nèi)心的激動(dòng),為自己豎起了大拇指;周雪往工作群里發(fā)送了記錄簿入展的新聞鏈接;曹滟芳則在朋友圈里發(fā)了一個(gè)“笑臉”表情包,又忙著繼續(xù)更新代表履職臺(tái)賬。

一顆赤誠(chéng)心 滿腔履職情

翻閱《代表接待、走訪記錄簿》,透過翔實(shí)的文字,人大代表胸懷“國(guó)之大者”的初心躍然紙上,令人豁然開朗。

新竹社區(qū)是一個(gè)老社區(qū),0.78平方公里的面積里居住著3712戶近1.27萬人。面對(duì)城市迅速發(fā)展,如何讓老社區(qū)在城市更新中重?zé)ü獠?,考?yàn)著社區(qū)治理能力。

2021年11月5日,市人大代表,新竹社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任覃毓寧走進(jìn)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站履職,收到了社區(qū)居民蘭曉華的訴求?!八蛭曳从常鐓^(qū)沿街一些餐飲店常年使用煤球燒火,油煙大、氣味重,讓附近樓棟的居民沒法開窗透氣?!瘪箤幷f。

群眾的煩心事,就是覃毓寧最惦記的事。“那段時(shí)間,我沒少往城區(qū)城管執(zhí)法局跑,就為了找一個(gè)解決的辦法?!被氐缴鐓^(qū),覃毓寧也沒閑著,三天兩頭到餐飲店找老板聊天,勸說他們整改排煙氣道。

將心比心,事情逐漸朝好的方向發(fā)展:餐飲店老板答應(yīng)改道、換氣,用上更清潔的能源;城管執(zhí)法支隊(duì)加強(qiáng)日常巡查,“掐住”污染油煙復(fù)排的苗頭。附近居民終于可以打開窗戶暢快呼吸了。

為居民拿回了窗口的“綠”,覃毓寧也收獲了大伙兒心中的“熱”?!吧鐓^(qū)需要志愿者時(shí),只要往微信群里吼一嗓子,立刻有不少居民響應(yīng)。”覃毓寧深有感觸地說,“過去常把‘人民代表為人民’掛在嘴邊,一次履職下來,才掂得清‘人大代表’的分量?!?/p>

社區(qū)擰成了一股繩,越來越多的問題迎刃而解。

莫富雄瞄著難事,來了——

監(jiān)控?cái)z像頭“罷工”,居民安全成了問題。社區(qū)居民葛永生把問題向青秀區(qū)人大代表莫富雄反映。莫富雄立即找來物業(yè)公司,10天內(nèi)排查了103個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,維修好損壞的設(shè)備。

何月燕帶著問題,來了——

新竹小區(qū)建于20世紀(jì)80年代,樓棟扶梯破損比較嚴(yán)重,老年人下樓只能倚靠著墻壁,探著身子緩緩?fù)驴?。小區(qū)居民何月燕把問題反映給青秀區(qū)人大代表何恩球,不久后,所有樓棟都更換了安全的扶梯。

熊斌守護(hù)著樓棟,來了——

作為新竹小區(qū)43棟的樓棟長(zhǎng),熊斌積極收集群眾意見,向人大代表反映空調(diào)水外溢問題,還在社區(qū)物業(yè)中心兼職做起了保安。忙不忙?“都是為人民服務(wù),再累都值?!毙鼙笳f。

一書牽?jī)傻亍★L(fēng)起滿目新

北京到南寧,相距2000多公里,會(huì)產(chǎn)生怎樣的交集?

在“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展中,《代表接待、走訪記錄簿》陳列在中央綜合展區(qū)的第三單元“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度 人民當(dāng)家作主制度保障更加有力”展臺(tái)。黨的二十大召開期間,全國(guó)黨代表、馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古棠村黨總支部書記潘曉梅與其他黨代表一起,走進(jìn)北京展覽館,參觀“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展,感受黨和國(guó)家事業(yè)的生機(jī)與活力。

馬山縣人大代表是潘曉梅的另一個(gè)身份,返回古棠村后,她又多次瀏覽記錄簿入展的相關(guān)報(bào)道?!斑@是南寧市的大喜事,也是我們?nèi)舜蟠淼墓鈽s,更激勵(lì)著我堅(jiān)定履職信念——全心全意為人民服務(wù)?!迸藭悦氛f。

說干就干,潘曉梅想借助流動(dòng)夜校開展政策宣講,主動(dòng)了解群眾困難,思考解決辦法。“我想挖掘、開拓出更多收集民意的渠道,力爭(zhēng)做到事事有著落、件件有回音?!彼f。

將民意帶到全國(guó)兩會(huì),連任十三屆、十四屆全國(guó)人大代表的南寧市天桃實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨委書記覃鴻走進(jìn)新竹社區(qū),“之前來過新竹社區(qū)很多次,這一次我專門來看看記錄簿?!?/p>

站在記錄簿前,覃鴻認(rèn)真閱覽、駐足良久?!爸翱葱侣劊@本《代表接待、走訪記錄簿》入選了‘奮進(jìn)新時(shí)代’主題成就展,真讓人高興?!?/p>

從基層教師到人大代表,人民至上、堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)是覃鴻心里的信條,如何更好履職,一直是她不斷思索的事?!斑@本記錄簿使我深受啟發(fā),與群眾交流時(shí),不僅要聊得來,更要記得實(shí),隨時(shí)翻看,既能了解履職全過程,還能檢視履職成果,這非常有意義?!瘪櫿f。

談到履職,覃鴻表示,作為人大代表,就是要扎扎實(shí)實(shí)地做好分內(nèi)事,身體力行把履職工作做好?!拔乙襁@本記錄簿一樣,把群眾的‘急難愁盼’記在心里,帶到大會(huì)上,訴說來自基層的聲音,詮釋一名人大代表應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!瘪櫿f。

60余頁紙,是這本記錄簿的厚度;1280余天、3712戶,也是這本記錄簿的“厚度”。四季更替,記錄簿的“厚度”仍在增加,循著記錄簿的軌跡,呈現(xiàn)在我們眼前的是社區(qū)群眾的生活一天比一天更美好。

(來源:南寧云—南寧日?qǐng)?bào)  記者 楊盛 通訊員 黎承闖)


編輯:韋瑋

責(zé)任編輯:黃登

值班編審:湯潔葵

(作者:楊盛 黎承闖)

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