早春時(shí)節(jié)，華北平原，冬小麥開(kāi)始返青；華南地區(qū)，早稻陸續(xù)浸種育秧；西南地區(qū)，油菜花開(kāi)引人駐足；南海之濱，南繁基地育種正忙。一個(gè)個(gè)農(nóng)事場(chǎng)景，匯成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的壯闊畫(huà)卷。
5年間，全國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，脫貧攻堅(jiān)取得勝利并持續(xù)鞏固拓展成果，鄉(xiāng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，農(nóng)村改革蹄疾步穩(wěn)，鄉(xiāng)村治理扎實(shí)有效，農(nóng)民享有更多實(shí)惠，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新進(jìn)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展邁向高質(zhì)量
一項(xiàng)項(xiàng)投入，讓百姓餐桌有了新變化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師曾衍德說(shuō)，農(nóng)業(yè)面源污染治理協(xié)同推進(jìn)，化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)6年負(fù)增長(zhǎng)，畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等利用率穩(wěn)步提升。綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)6.2萬(wàn)個(gè)，越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上百姓餐桌。
餐桌的變化，源于供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整。5年來(lái)，我國(guó)持續(xù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，大豆油料種植面積穩(wěn)中有進(jìn)，優(yōu)質(zhì)食味稻、強(qiáng)筋弱筋小麥等優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品日益豐富。
一粒粒糧食，藏著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的密碼。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)62.4%，三大主糧基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，智慧農(nóng)業(yè)快速起步。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70.6%，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成效顯著，產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)112個(gè)、超10億元的鎮(zhèn)達(dá)174個(gè)、超1億元的村達(dá)249個(gè)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，始于經(jīng)營(yíng)主體。國(guó)家大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社分別達(dá)390萬(wàn)家、222萬(wàn)個(gè)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織104.1萬(wàn)個(gè)，服務(wù)覆蓋面積18.7億畝次，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)超過(guò)8900萬(wàn)戶(hù)，在廣袤田疇大顯身手。
瞄準(zhǔn)藏糧于技，我國(guó)啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目，核心種源和新品種培育、底盤(pán)技術(shù)等領(lǐng)域取得了階段性突破。種業(yè)振興行動(dòng)開(kāi)局良好，農(nóng)作物自主培育品種面積占比95%以上，實(shí)現(xiàn)中國(guó)糧主要用中國(guó)種。其中，自主培育的“華西牛”通過(guò)國(guó)家審定，白羽肉雞自主品種實(shí)現(xiàn)突破，核心種源“卡脖子”問(wèn)題得到緩解。
瞄準(zhǔn)藏糧于地，我國(guó)嚴(yán)守18億畝耕地紅線，到2022年底累計(jì)建成10億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實(shí)踐表明，建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大大改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，對(duì)確保重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn)、輕災(zāi)區(qū)保穩(wěn)產(chǎn)、無(wú)災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，“望天收”正向旱澇保收轉(zhuǎn)變。
農(nóng)民收入增速跑贏城鎮(zhèn)
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。”可以說(shuō)，農(nóng)民增收既關(guān)系民生福祉，也事關(guān)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
去年，農(nóng)民人均可支配收入邁上2萬(wàn)元大臺(tái)階，實(shí)際增長(zhǎng)4.2%，增速分別比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高1.2個(gè)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，脫貧人口收入增速更是高于全國(guó)農(nóng)民。近年來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入比逐年下降，2022年降至2.45。各地全力做好“土特產(chǎn)”文章，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
立足“土”，激活鄉(xiāng)村資源讓增收潛力釋放。山東省臨清市老趙莊鎮(zhèn)由莊聯(lián)合村立足本地農(nóng)戶(hù)庭院空間和勞動(dòng)力實(shí)際，把發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，讓農(nóng)家的“方寸之地”變成“增收寶地”。該鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)鼗ü疆a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)村閑置土地資源，建設(shè)花菇種植棚并配備光伏發(fā)電板。單個(gè)農(nóng)戶(hù)僅需0.5畝，即可建設(shè)一個(gè)花菇種植“微小棚”，原本普通的農(nóng)家院變?yōu)榇迕竦脑鍪請(qǐng)@，庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)出“致富花”。
體現(xiàn)“特”，興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌讓增收動(dòng)力充沛。在富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，不少地方從全局的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃中找準(zhǔn)了自身定位和機(jī)遇，秘訣就是興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌。洛川蘋(píng)果、贛南臍橙、定西馬鈴薯、蒼溪獼猴桃等一批特色品牌不斷發(fā)展壯大，多種形式技能培訓(xùn)推動(dòng)農(nóng)民工能力提升，農(nóng)事體驗(yàn)、觀光采摘、鄉(xiāng)土美食、民俗文化等新業(yè)態(tài)成為農(nóng)民增收新動(dòng)力。
形成“產(chǎn)”，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)讓增收渠道拓寬。在江西省上栗縣泉之源田園綜合體，游人們暢享春景。這里原是水葫蘆泛濫的臭水塘。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府清理庫(kù)區(qū)，連通水塘，打造了面積近千畝的“小西湖”，覆蓋周邊3個(gè)村。在此基礎(chǔ)上，引入22個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，從蜜桃種植、龍蝦養(yǎng)殖到特色餐飲、食品加工等，推出研學(xué)游活動(dòng)，使村民獲得“租金、薪金、股金”。2022年，周邊375戶(hù)群眾人均年收入達(dá)2.4萬(wàn)余元。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村發(fā)展是歷史命題，是時(shí)代課題。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。
傍晚時(shí)分，浙江省湖州市南潯區(qū)息塘村的星空露營(yíng)基地上，一座座帳篷內(nèi)燈火閃耀，歡聲笑語(yǔ)。該村打造美麗鄉(xiāng)村，先后引進(jìn)露營(yíng)、民宿等項(xiàng)目，成為浙江省首批休閑旅游示范村和3A級(jí)景區(qū)，年均吸引游客達(dá)50萬(wàn)人次，2022年村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)328萬(wàn)元。當(dāng)?shù)亓⒆銟?gòu)建全域美麗鄉(xiāng)村格局，以人居環(huán)境提升為抓手，從美麗鄉(xiāng)村到美麗經(jīng)濟(jì)，初步走出了一條村美民富的振興路。
小村莊折射大變化。黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)部署實(shí)施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025年）》。目前，全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)73%，90%以上的自然村生活垃圾得到收運(yùn)處理，95%的村莊開(kāi)展了清潔行動(dòng)。隨著農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，越來(lái)越多的鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)美麗蝶變。各地把挖掘原生態(tài)村居風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來(lái)，打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村。
基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)延伸覆蓋，農(nóng)村民生事業(yè)取得新進(jìn)展。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)84%，基本實(shí)現(xiàn)村村通電、通硬化路、通客車(chē)、通光纖和4G網(wǎng)絡(luò)。讓人感受頗深的是，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路加快建設(shè)，供水供電、網(wǎng)絡(luò)通訊、農(nóng)民住房等設(shè)施逐步改善，鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。在東部地區(qū)的一些縣域，鄉(xiāng)村已基本具備與城鎮(zhèn)相當(dāng)?shù)纳顥l件。
資源要素加速流入，鄉(xiāng)村成為創(chuàng)業(yè)熱土。與過(guò)去鄉(xiāng)村要素單向流往城市不同，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在形成人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流的“集合效應(yīng)”。人才回歸，大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)；技術(shù)回鄉(xiāng)，農(nóng)民教育培訓(xùn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系三方面共同發(fā)力；資金回流，財(cái)政支農(nóng)力度不減，金融扶持有力有效，社會(huì)資本踴躍下鄉(xiāng)。今后，要進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)通道。
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