直播回顧| 南寧市法治政府建設(shè)情況通報新聞發(fā)布會

南寧市政府新聞辦于2月27日（星期一）10:00，舉行“南寧市貫徹黨的二十大精神，堅定信心穩(wěn)增長、凝心聚力開新局”系列主題新聞發(fā)布會（第二場），邀請南寧市司法局黨組書記、局長黃有光，南寧市司法局副局長、黨組成員、新聞發(fā)言人侯康順，南寧市醫(yī)療保障局副局長、黨組成員、新聞發(fā)言人梁濤，南寧市人力資源和社會保障局四級調(diào)研員、黨組成員蘇金銳介紹有關(guān)情況并回答記者提問，發(fā)布會由中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長李敏主持。

南寧市法治政府建設(shè)情況通報新聞發(fā)布會

時間：

2023年2月27日（星期一）10：00

發(fā)布人：

黃有光南寧市司法局黨組書記、局長

侯康順南寧市司法局副局長、黨組成員、新聞發(fā)言人

梁濤南寧市醫(yī)療保障局副局長、黨組成員、新聞發(fā)言人

蘇金銳南寧市人力資源和社會保障局四級調(diào)研員、黨組成員

主持人：

李敏中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

上午好！歡迎大家出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天我們舉行的是“南寧市貫徹黨的二十大精神，堅定信心穩(wěn)增長、凝心聚力開新局”系列主題新聞發(fā)布會第二場，主要介紹南寧市法治政府建設(shè)有關(guān)情況。出席今天新聞發(fā)布會的是市司法局黨組書記、局長黃有光先生，市司法局副局長、黨組成員侯康順先生，市醫(yī)療保障局副局長、黨組成員梁濤先生，市人力資源和社會保障局四級調(diào)研員、黨組成員蘇金銳先生。

首先，有請黃有光先生作介紹。

黃有光：

女士們，先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好。很高興和媒體朋友們見面，借此機會感謝各位長期以來對南寧市法治政府建設(shè)工作的關(guān)注和支持。

近年來，南寧市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平法治思想，按照黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，持續(xù)鞏固提升作為第一批全國法治政府建設(shè)示范市成果，凝心聚力建設(shè)更高水平的法治南寧，為首府高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的法治支撐。主要措施和成效有以下幾個方面：

一是堅持和加強黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導。認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，推動法治政府建設(shè)相關(guān)規(guī)劃高效實施。按照市委部署認真抓好述法工作，有效推動法治建設(shè)第一責任人職責履行。召開政府常務(wù)會議專題研究規(guī)范重大行政決策、加強行政應(yīng)訴工作等法治政府建設(shè)重要事項，狠抓法治政府建設(shè)各項任務(wù)部署落地落實。持續(xù)鞏固深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成果。開展年度法治建設(shè)督察，組建了由79人組成的法治督察員隊伍，采取明察暗訪、訪談黨政主要負責人、查閱臺賬、第三方評估等方式，聚焦人民群眾關(guān)注的法治政府建設(shè)領(lǐng)域突出問題進行真督實察。

二是加強習近平法治思想學習宣傳。舉辦全市領(lǐng)導干部法治講座，市人民政府常務(wù)會議專題學習習近平法治思想，市委依法治市辦組織舉辦全面依法治市暨習近平法治思想專題研討班。近年來共有2958名非人大常委會任命的領(lǐng)導干部參加了任職前法律知識考試。

三是政府機構(gòu)職能更加優(yōu)化協(xié)同高效。完成市場監(jiān)管等5個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革?！胺殴芊备母锷钊胪七M，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，廣泛開展RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則宣講，持續(xù)運營南寧市政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺，建成全國首個部—市共建的智慧人社聯(lián)合創(chuàng)新實驗室，推出“免申即辦”“智慧人才”“智能柜臺”等創(chuàng)新應(yīng)用，推動“政策找人、補貼找企”公共服務(wù)大變革。知識產(chǎn)權(quán)保護不斷加強，南寧市獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市。建立統(tǒng)分結(jié)合、會商研判、防救協(xié)同、上下聯(lián)動的應(yīng)急指揮機制，深入開展危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、自建房“三個集中治理”，牢牢守住不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的底線。

四是數(shù)字政府治理效能不斷提升。大力提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)服務(wù)能力，建成南寧市數(shù)據(jù)中臺。建成“邕易辦”智能審批系統(tǒng)，打造19個智能審批和54個“一件事一次辦”高頻服務(wù)事項，在全國創(chuàng)新開展教師資格認證“一網(wǎng)通辦”。開創(chuàng)“無人機航拍+衛(wèi)片執(zhí)法”“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在違法占用耕地動態(tài)巡查領(lǐng)域的應(yīng)用，試行“云核查”稅務(wù)遠程執(zhí)法模式。

五是制度建設(shè)和重大行政決策機制更加完善。近年來，市人民政府提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案7件，新制定政府規(guī)章5件、修改3件、廢止6件，完成立法后評估9件。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，市人民政府依法制定規(guī)范性文件28件、備案審查規(guī)范性文件181件。印發(fā)全區(qū)首個重大行政決策事項目錄標準。市、縣、鄉(xiāng)三級黨政機關(guān)全部建立法律顧問隊伍，全市新增公職律師197名。

六是行政執(zhí)法水平持續(xù)提高。加強對教育培訓、交通運輸、城市管理、食品藥品、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域執(zhí)法，強化對企業(yè)的行政指導，采取警示約談、跟蹤督促、“說理式執(zhí)法”等柔性方式執(zhí)法。創(chuàng)新采取“伴隨式”“參與式”等執(zhí)法監(jiān)督方式開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督。實施包容審慎監(jiān)管，編制全市輕微違法行為免罰清單和可以不采取行政強制措施清單（2022版）?！昂娱L+檢察長”“河長+警長”協(xié)作機制有效發(fā)揮保護河湖生態(tài)作用。

七是社會矛盾糾紛化解機制日益完善。“警民聯(lián)調(diào)”工作機制有序運行，在全區(qū)首創(chuàng)“工會仲裁庭”，全市261個商會全覆蓋成立商會人民調(diào)解委員會。深入實施“八五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責任制。上線運行全區(qū)首個村（居）法律顧問平臺，為全市1821個村（社區(qū)）聘請的法律顧問提供高效優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)，在“愛南寧APP”上線“法治服務(wù)地圖”。全市設(shè)立行政復議代辦點132個。近年來，市人民政府依法辦理行政復議案件809件，決定受理420件，作出復議決定375件。

八是行政權(quán)力監(jiān)督更加規(guī)范有力。近年來，市人民政府辦理各級人大代表議案和建議263件、政協(xié)提案581件，代表建議、政協(xié)提案滿意度和基本滿意度在99%以上。依法組織開展政府督查，進一步規(guī)范督查考核，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等信息化手段解民憂。全面主動落實政務(wù)公開，推進政務(wù)誠信建設(shè)，依法依規(guī)開展失信懲戒。

下一步，南寧市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，全面貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市，奮力譜寫新時代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅實法治保障。重點做好以下工作：

一是加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導。強化黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，抓好領(lǐng)導干部述法工作，聚焦人民群眾關(guān)注開展法治政府建設(shè)督察。深化全國法治政府建設(shè)示范市建設(shè)，積極組織參加全國、全區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。認真抓好《關(guān)于進一步加強市縣法治建設(shè)的意見》落地落實，大力提升基層法治政府建設(shè)水平。

二是大力提升依法行政能力和水平。持續(xù)抓好習近平法治思想的學習宣傳。抓好領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”法治能力提升，加大行政執(zhí)法隊伍培訓力度，加強涉外法治人才培養(yǎng)。

三是以高水平法治助力推動新時代南寧現(xiàn)代化建設(shè)。積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，大力提升公共法律服務(wù)水平，圍繞建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、建設(shè)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)提供強有力的國際化、專業(yè)化法律服務(wù)，積極打造一流營商環(huán)境。加強和改進行政執(zhí)法，持續(xù)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大數(shù)字法治政府的統(tǒng)籌推進和投入力度。深入實施“八五”普法，加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，增強農(nóng)村普法針對性和有效性，依法化解村民矛盾糾紛，及時解決鄉(xiāng)村違法違規(guī)的突出問題。提升首府市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、法治化、智能化水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

以上就是今天向大家通報的主要內(nèi)容。法治政府建設(shè)需要全社會的關(guān)注和支持，希望各位媒體朋友一如既往地熱情關(guān)注、監(jiān)督支持南寧市法治政府建設(shè)，也懇請大家更廣泛、深入宣傳這項工作，在全社會營造推進法治政府建設(shè)的良好氛圍。

下面，我和市直相關(guān)部門的領(lǐng)導就南寧市法治政府建設(shè)有關(guān)問題回答大家提問，謝謝！

李敏：

感謝黃有光先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構(gòu)。有問題的請舉手。

南寧日報記者：“十四五”時期南寧市的法治政府建設(shè)，有什么樣的目標和規(guī)劃？謝謝。

黃有光：

“十四五”時期，我市圍繞“全面建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府”這個法治政府建設(shè)新的內(nèi)涵，奮力推動法治政府建設(shè)的目標如期實現(xiàn)，即到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強，矛盾糾紛化解水平顯著提升，數(shù)字法治政府建設(shè)取得明顯成效，各地各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進，法治政府建設(shè)的示范效應(yīng)持續(xù)增強，服務(wù)南寧高質(zhì)量發(fā)展的法治保障作用有效發(fā)揮，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，為到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會奠定堅實基礎(chǔ)貢獻南寧力量。

這個目標，是貫徹落實習近平法治思想、堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是鞏固提升我市作為第一批全國法治政府建設(shè)示范市的成果，使法治對我市改革發(fā)展的保障促進作用更有效發(fā)揮的客觀要求，符合本市實際，反映了人民的意愿。黨的二十大報告將法治建設(shè)在第七部分進行專章論述，專門部署堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新形勢、新任務(wù)，對新時代法治建設(shè)作出許多新部署，提出許多新論斷、新要求?！笆奈濉逼陂g，我市將全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平法治思想，以更大的力度、更實的舉措全面縱深推進法治政府建設(shè)，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用，使“法治紅利”能更好地惠及人民群眾。

中國網(wǎng)記者：我們知道，南寧市是第一批全國法治政府建設(shè)示范市，“十四五”時期將從哪方面全面推進法治政府建設(shè)？謝謝。

侯康順：

法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。近年來，我市法治政府建設(shè)取得顯著成效，2020年南寧市榮獲中央依法治國辦命名的第一批全國法治政府建設(shè)示范市?！笆奈濉睍r期，我市將從10大方面來推動法治政府建設(shè)，具體包括：健全政府機構(gòu)職能體系、依法行政制度體系、行政決策制度體系、行政執(zhí)法工作體系、突發(fā)事件應(yīng)對體系、社會矛盾糾紛行政預防調(diào)處化解體系、行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系、法治政府建設(shè)科技保障體系、重大戰(zhàn)略法治保障體系、依法行政能力體系等10項體系。我們將創(chuàng)新推動以下工作：

一是突出鞏固示范成果，推進法治政府建設(shè)示范市提質(zhì)增效。立足于擴大“第一批全國法治政府建設(shè)示范市”的領(lǐng)先優(yōu)勢，在繼承多年來我市法治政府建設(shè)成效與經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將圍繞鞏固示范成果作出努力。比如，將在健全法治政府建設(shè)的推進機制上下功夫，及時跟進法治政府建設(shè)示范指標體系的新要求，加強對示范典型的宣傳報道、經(jīng)驗交流、跟蹤評估。又如，提出要健全完善行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴通報、考核等機制；推進法治政府建設(shè)年度報告規(guī)范化等等，實現(xiàn)更高標準、更嚴要求定位和布局我市法治政府建設(shè)。

二是突出數(shù)字化引領(lǐng)，大力提升數(shù)字法治政府建設(shè)水平。為實現(xiàn)建設(shè)“智能高效”的法治政府目標，“十四五”時期將更加注重科技信息手段在法治政府建設(shè)領(lǐng)域的運用，我市將依托智慧城市建設(shè)，探索打造法治南寧建設(shè)智能化一體平臺，提升政府法治領(lǐng)域數(shù)字化效能；將進一步整合優(yōu)化全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺；深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，推行行政執(zhí)法APP掌上執(zhí)法，實現(xiàn)數(shù)字與法治政府的深度融合。

三是突出強基導向，強化基層依法行政能力建設(shè)。法治政府建設(shè)的重點在基層，難點也在基層，“十四五”時期將重點加強基層依法行政能力建設(shè)，促進我市法治政府建設(shè)均衡發(fā)展。比如，將壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人貫徹落實上級有關(guān)法治政府建設(shè)的部署和要求的職責；將明確和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治機構(gòu)職能定位，保障人員力量、經(jīng)費等與其職責任務(wù)相適應(yīng)等，補齊基層法治建設(shè)的短板。

四是突出問題導向，回應(yīng)人民群眾的法治新期待。堅持法治為了人民、依靠人民，強化與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位服務(wù)過程的監(jiān)督管理，提高政務(wù)服務(wù)水平；堅持和發(fā)展全過程人民民主，健全政企常態(tài)化溝通機制，地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、重大行政決策的制定要充分聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會和“兩代表一委員”意見；我們將用好法治督察手段，聚焦人民群眾反映強烈的法治政府建設(shè)領(lǐng)域突出問題開展真督實察，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

央廣網(wǎng)記者：就業(yè)、社會保障事關(guān)民生，南寧市在發(fā)展人力資源和社會保障事業(yè)，加強社會保障行政執(zhí)法方面有哪些創(chuàng)新舉措，取得怎樣的成效？

蘇金銳：

謝謝記者朋友的提問，這個問題由我來回答。針對新就業(yè)形態(tài)下靈活就業(yè)人員存在的“勞動關(guān)系確認難、勞動量確認難、勞務(wù)報酬追討難”等問題，南寧市創(chuàng)新執(zhí)法方式，全國首創(chuàng)通過勞動監(jiān)察執(zhí)法和人民法院司法聯(lián)動，以司法確認調(diào)解協(xié)議書的方式快速解決拖欠靈活就業(yè)人員勞務(wù)報酬的問題。該做法已在全市全面鋪開，建成“南寧模式”。靈活就業(yè)人員聯(lián)動化解中心成立以來，截至2023年1月，已辦理調(diào)解案件893件，涉及勞動者893人，涉及金額3282.47萬元，有效地縮短靈活就業(yè)勞動者維權(quán)時間，降低維權(quán)成本，民生進一步得到保障。主要做法是：

一是“勞動監(jiān)察+司法確認”機制開出勞動維權(quán)“直通車”。南寧市勞動保障監(jiān)察支隊高新區(qū)大隊與西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院高新法庭簽訂靈活就業(yè)人員勞務(wù)報酬糾紛調(diào)處合作協(xié)議，糾紛雙方達成的調(diào)解協(xié)議通過司法程序確認后可以直接轉(zhuǎn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)，權(quán)利確認最快可以縮短為3天以內(nèi)，個別案件可實現(xiàn)“日結(jié)”。為建立長效工作機制，隨后相繼在西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院高新法庭掛牌成立全國首個靈活就業(yè)人員合法權(quán)益保障聯(lián)動化解中心，并在高校、工地、零工市場等設(shè)立工作站。同時，高新區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊加掛西鄉(xiāng)塘區(qū)法院靈活就業(yè)人員合法權(quán)益巡回法庭。2022年共調(diào)處勞務(wù)報酬糾紛323起。

二是“聯(lián)動化解+訴源治理”啟動協(xié)同治理“雙引擎”。2022年以來，市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)陸續(xù)與興寧區(qū)、良慶區(qū)、邕寧區(qū)等人民法院簽訂靈活就業(yè)人員勞務(wù)報酬類糾紛調(diào)處合作協(xié)議。通過擴大協(xié)作范圍由城區(qū)屬地調(diào)處前置化解，確立了勞動監(jiān)察和法院雙向委托調(diào)解勞務(wù)報酬糾紛全新的工作模式。

三是多元聯(lián)合調(diào)解構(gòu)建“大維權(quán)，大調(diào)解”“新格局”。2022年南寧市人社局等8部門成立南寧市勞動人事爭議多元聯(lián)合調(diào)解中心，人社、工會、法院、司法等4部門簽訂聯(lián)合調(diào)解機制合作備忘錄，1市5縣及部分城區(qū)已成立多元調(diào)解中心或矛盾糾紛調(diào)處中心，基本建成全市多部門一體聯(lián)動、多元聯(lián)合、相互銜接、齊抓共管的“大調(diào)解”工作格局。

下一步，南寧市人社部門將深入學習貫徹黨的二十大精神，繼續(xù)加大勞動維權(quán)工作改革創(chuàng)新力度，加強與法院、工會、公安、住建等多部門協(xié)作，全力維護全市各類勞動者勞動權(quán)益，確保“權(quán)有所護、勞有所得”。

當代廣西記者：醫(yī)療保障基金的使用安全涉及廣大群眾的切身利益，南寧市在強化醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理、加強醫(yī)保領(lǐng)域行政執(zhí)法方面采取了哪些措施？

梁濤：

我市各級醫(yī)保部門2019年成立以來，始終把加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管作為重要工作任務(wù)抓落實，持續(xù)開展醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理，多措并舉，加強基金監(jiān)管。一是落實監(jiān)督檢查制度，加強日常監(jiān)管。累計檢查定點醫(yī)藥機構(gòu)10473家（次），連續(xù)4年現(xiàn)場檢查覆蓋率為100%；二是開展信用體系建設(shè)試點工作，建立信用監(jiān)管制度。構(gòu)建信用評價指標體系對定點醫(yī)藥機構(gòu)2020、2021年履行醫(yī)保協(xié)議情況進行實時記分及信用評價，將信用評價結(jié)果應(yīng)用于定點醫(yī)藥機構(gòu)的協(xié)議管理、監(jiān)督檢查、結(jié)算撥付、預算管理等方面，對不同信用等級的定點醫(yī)藥機構(gòu)實施分類管理；三是建設(shè)醫(yī)?；鸨O(jiān)管平臺，落實智能監(jiān)管制度。2022年，共完成對南寧市基本醫(yī)療2008.49萬人次125.88億元醫(yī)療費用的審查，篩查出疑點病例28.88萬例，追回違規(guī)醫(yī)療費用474.9萬元，并通過人臉識別、大數(shù)據(jù)風控等技術(shù)的運用，試點實現(xiàn)遠程查房和移動稽核，提升基金監(jiān)管效能。四是率先落實舉報獎勵和社會監(jiān)督員制度，強化社會監(jiān)管。累計對19人（次）給予獎勵金17.27萬元，先后組織公開選聘或續(xù)聘兩批基金監(jiān)管社會監(jiān)督員各25名，廣泛動員社會各界力量參與監(jiān)管；五是建立聯(lián)席會議制度和協(xié)同工作機制，強化綜合監(jiān)管。建立并召開以分管副市長為召集人、醫(yī)保局牽頭、13個部門為成員單位的醫(yī)療保障基金監(jiān)管聯(lián)席會議，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建多部門聯(lián)動機制；成立醫(yī)保牽頭，發(fā)展改革、公安、財政、司法、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等6個部門為成員單位的協(xié)同工作小組，形成監(jiān)管合力；加強行刑銜接和行紀銜接，及時向公安、紀檢監(jiān)察部門移送涉嫌騙取醫(yī)?；饐栴}線索或涉嫌違規(guī)違紀案件線索，積極協(xié)助公安部門開展涉嫌騙保案件核查，加大打擊力度。我們將持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，筑牢基金監(jiān)管防護線，守護好人民群眾的每一分“保命錢”“救命錢”。

南寧廣播電視臺記者：行政復議是化解行政爭議的主渠道，南寧市在推進形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復議體制方面采取了哪些措施？謝謝！

侯康順：

行政復議是公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為違法或不當侵犯其合法權(quán)益，依法向行政機關(guān)提出復議申請的法律救濟途徑。近年來，我市按照上級部署要求，全力以赴縱深推進行政復議體制改革，從六個方面推進形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復議體制：一是統(tǒng)一整合行政復議職能，提升政府公權(quán)公信。行政復議改革使行政復議權(quán)相對集中在政府，凸顯了政府的權(quán)威，增強了復議的中立性。近年來市政府辦理行政復議案件809件。二是統(tǒng)一科學設(shè)置辦案機構(gòu)。司法行政部門作為行政復議機構(gòu)，加掛本級政府行政復議辦公室牌子。建立了行政復議委員會、審理辦公會、審理評議組三級辦案組織，由政府行政首長擔任行政復議委員會主任。同時成立行政復議案件專家咨詢委員會，重大疑難案件聽取專家學者的專業(yè)意見建議。出臺行政復議員任命辦法，市縣兩級政府任命134名行政復議員。三是統(tǒng)一優(yōu)化復議辦案流程。探索復議“繁簡分流”辦案機制，形成“簡案快審、繁案精審”工作模式，近年來市政府作出行政復議決定375件。四是統(tǒng)一規(guī)范辦案場所建設(shè)。市本級加快推進建設(shè)新型信息化行政復議庭，配置語音轉(zhuǎn)換、電子質(zhì)證、遠程聽證等設(shè)施設(shè)備。五是統(tǒng)一健全復議監(jiān)督指導。完善復議糾錯監(jiān)督機制，運用行政復議建議書和行政復議意見書、情況通報、考核等方式發(fā)揮監(jiān)督作用。近年來市縣兩級作出糾錯類復議決定182件，針對重點領(lǐng)域存在的普遍問題，制發(fā)行政復議建議書，做到“復議一件、規(guī)范一批”，從源頭上預防和減少行政爭議。六是統(tǒng)一完善負責人出庭應(yīng)訴工作。2022年市政府領(lǐng)導出庭應(yīng)訴3件，全市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴案件數(shù)166件。

為提升群眾認同感和參與度，我市還搭建“三個平臺”多元化解行政爭議。一是創(chuàng)建復議代辦平臺。依托基層司法所、公共法律服務(wù)工作站，并在全區(qū)率先在大型社區(qū)、移民安置點設(shè)立行政復議代辦點，為群眾提供“家門口式”的行政復議服務(wù)。我市現(xiàn)有132個行政復議代辦點，在“愛南寧APP”推出“行政復議代辦點地圖”，是廣西首個推出“線上+線下”代辦點服務(wù)的城市。二是建設(shè)網(wǎng)上申請平臺。開通網(wǎng)上申請平臺新系統(tǒng)，為群眾提供更加高效、便捷的申請途徑；創(chuàng)新復議文書電子送達方式，當事人可足不出戶簽收復議文書。三是搭建行政調(diào)解平臺。市司法局和南寧鐵路運輸法院聯(lián)合搭建了廣西首個行政爭議調(diào)解中心。近年來市政府調(diào)解成功60起重大行政爭議。

今后，我市將持續(xù)深化行政復議體制改革成果，發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，努力建設(shè)更高水平的平安南寧、法治南寧。

李敏：

由于時間關(guān)系，答記者問到此結(jié)束。感謝各位發(fā)布人的介紹，感謝各位記者朋友。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與市司法局聯(lián)系溝通采訪。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！

編輯：韋瑋

責任編輯：唐秋艷

值班編審：湯潔葵

（作者：龐麗娜杜佳徽陳蘊康)