美媒：拜登“購買美國產(chǎn)品”政策陷入困境

參考消息網(wǎng)2月26日?qǐng)?bào)道據(jù)美國《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2月18日?qǐng)?bào)道，美國總統(tǒng)拜登稱將促進(jìn)國內(nèi)制造業(yè)并推動(dòng)藍(lán)領(lǐng)復(fù)興的“購買美國產(chǎn)品”倡議遇到了一個(gè)問題：美國不再生產(chǎn)道路、橋梁和港口現(xiàn)代化所需的眾多產(chǎn)品。

然而，拜登在2021年底簽署的1萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施法案，堅(jiān)持要求使用美國生產(chǎn)的材料。

這一尷尬情況本月進(jìn)入了公眾視野。在行業(yè)官員聲稱國內(nèi)沒有制造商為其提供產(chǎn)品后，美國運(yùn)輸部駁回了美國港口動(dòng)用聯(lián)邦基礎(chǔ)設(shè)施資金購買進(jìn)口船塢起重機(jī)、卡車、船舶升降機(jī)和類似設(shè)備的請(qǐng)求。特別是，雖然一些較小的貨物裝卸裝置是美國制造，但所有支持政府氣候目標(biāo)的電動(dòng)型號(hào)都是由海外制造的。

基礎(chǔ)設(shè)施立法包括要求在聯(lián)邦政府資助的項(xiàng)目中使用美國制造的建筑材料，包括銅、板墻和光纖電纜。美國政府本月發(fā)布了新的指導(dǎo)意見，以確定在這類項(xiàng)目中使用的物資和制成品是否符合“美國制造”標(biāo)準(zhǔn)，并就諸多細(xì)節(jié)征求公眾意見。

據(jù)負(fù)責(zé)管理這些項(xiàng)目的部門代表以及建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)代表說，隨著春季施工季臨近，拜登推動(dòng)提高國內(nèi)產(chǎn)量的努力與以下現(xiàn)實(shí)相沖突，即有些材料無法在要求時(shí)間內(nèi)從美國來源獲得需要的數(shù)量。

美國州際公路和交通管理官員協(xié)會(huì)的工程主管吉姆·麥克唐奈說：“他們?cè)谠噲D刺激工業(yè)。但看似他們正努力將過多的東西過快地排擠出去?！?/p>

迫在眉睫的問題包括：一些州和地方交通官員擔(dān)心，就鋪設(shè)路面、劃定道路安全標(biāo)線時(shí)所用到的反光玻璃珠而言，他們將無法獲得充足供應(yīng)。

根據(jù)去年美國交通部高級(jí)官員和行業(yè)代表的會(huì)議摘要，高鐵系統(tǒng)所用材料幾乎都是由日本和歐洲制造的。

兩名不愿透露姓名的政府高級(jí)官員說，官員們打算就“購買美國產(chǎn)品”規(guī)定在一些情況下給予豁免權(quán)，并繼續(xù)與行業(yè)組織進(jìn)行對(duì)話，視具體情況具體對(duì)待。

拜登的倡議是有史以來最雄心勃勃的“購買國貨”努力。這一倡議是他在國情咨文中強(qiáng)調(diào)的、更廣泛政府行動(dòng)的一部分。

政府青睞“國貨”得到了兩黨政客的廣泛支持，盡管有證據(jù)表明，此類措施往往意味著成本上升和項(xiàng)目進(jìn)度延遲。政府如今促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)的決心與數(shù)十年來貿(mào)易自由化帶來的工業(yè)遺產(chǎn)相沖突。貿(mào)易自由化促使工廠向成本更低的地方轉(zhuǎn)移。

左傾非營利性組織經(jīng)濟(jì)政策研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅布·斯科特說，政府增加國內(nèi)采購，這不大可能重塑規(guī)模達(dá)25萬億美元的美國經(jīng)濟(jì)。

他說：“老實(shí)講，其影響充其量只能說是微不足道的。政府——你認(rèn)為它規(guī)模很大，但在經(jīng)濟(jì)總量中所占百分比真的很小。問題是，你如何改變私營部門的采購趨勢？”

業(yè)內(nèi)警告稱，即將出現(xiàn)成本上升和項(xiàng)目進(jìn)度延遲。一些支持推動(dòng)購買國貨運(yùn)動(dòng)的人士對(duì)這一預(yù)警的忍耐力有限。

根據(jù)一份2019年國會(huì)研究服務(wù)部報(bào)告，“購買美國產(chǎn)品”的要求常常使交通運(yùn)輸項(xiàng)目進(jìn)度延遲。