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(國際觀察)為何說美國擊落中國無人飛艇“反應過度”？

中新社北京2月19日電 題：為何說美國擊落中國無人飛艇“反應過度”？

中新社記者 薄雯雯

近日，因不可抗力誤入美國的中國無人飛艇遭美軍擊落引發(fā)廣泛關注。中方表示，美方動用武力襲擊中方民用無人飛艇，明顯“反應過度”。

各國高空運行呈常態(tài)化

據(jù)中國外交部此前聲明，該飛艇來自中國，屬民用性質，用于氣象等科研。受西風帶影響，且自身控制能力有限，該飛艇嚴重偏離預定航線。中方對飛艇因不可抗力誤入美國表示遺憾。

中國航空運輸協(xié)會副秘書長朱耀春向中新社記者表示，當前，世界各國高空運行頻次不斷提升，呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢?！邦愃剖录r有發(fā)生，大都通過加強國際溝通和協(xié)調合作，妥善管控處理?！?/p>

不構成軍事和人身威脅

中國政法大學航空與空間法研究中心研究員孔得建分析稱，根據(jù)“不得對民用航空器使用武力”的國際慣例或國際習慣法原則，在該民用無人飛艇并沒有對美國造成現(xiàn)實緊迫危險的情況下，美國政府將其擊落的必要性并不充足。

“在美國國防部承認‘這一飛艇不會對地面人員構成軍事和人身威脅’的情況下，美國本應當盡量避免對其使用武力?！笨椎媒ㄖ赋觥?/p>

孔得建同時認為，根據(jù)《國際民用航空公約》第二十五條規(guī)定，中國外交部已明確表示，該民用無人飛艇已經(jīng)失去有效控制，其作為民用航空器的狀態(tài)為“遇險的航空器”，美國本應當對此采取適當?shù)脑胧?，而非將其擊落?/p>

濫用武力違背國際慣例

“中國民用無人飛艇誤入美領空是由不可抗力導致的意外、偶發(fā)事件，不會對人員構成任何威脅?！敝煲赫J為，美方執(zhí)意對即將離開美領空的中國民用無人飛艇濫用武力，既不合法，也不合理，明顯反應過度，嚴重違反《國際民用航空公約》等國際法精神，嚴重違反國際慣例。

朱耀春指出，一國民用無人駕駛航空器因不可抗力而誤入他國領空，根據(jù)國際慣例往往通過建立聯(lián)絡機制，加強合作性國際溝通，本著冷靜、專業(yè)、克制的態(tài)度，以非武力的方式妥善處理。

“中國航協(xié)呼吁加強國際合作，共同努力促進無人航空器產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用，增進各國人民福祉，攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來。”朱耀春說。

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