中共南寧市紅十字會(huì)黨組關(guān)于南寧市十三屆
黨委第二輪巡察第四巡察組反饋意見整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年3月11日至6月10日,南寧市十三屆黨委第二輪巡察第四巡察組(以下簡(jiǎn)稱巡察組)對(duì)市紅十字會(huì)黨組開展了巡察。2022年7月26日,巡察組向市紅十字會(huì)黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將整改情況予以公布:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)將巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好
會(huì)黨組高度重視巡察整改工作,把這項(xiàng)工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)和改進(jìn)紅十字工作的一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),以立行立改、即知即改的態(tài)度,抓好統(tǒng)籌安排,全力推進(jìn)巡察整改工作。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確整改方向
一是提高對(duì)巡察整改重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。會(huì)黨組在巡察工作意見反饋后立即召開黨組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見,專題研究、部署整改工作,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待巡察反饋意見,虛心接受,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),立行立改。
二是制定整改方案,推動(dòng)整改措施落地。在集中整改階段制定《中共南寧市紅十字會(huì)黨組關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見整改方案》,梳理分解17個(gè)具體問(wèn)題和40項(xiàng)整改工作措施,建立整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改時(shí)限,切實(shí)將整改任務(wù)細(xì)化到崗位、落實(shí)到個(gè)人,確保條條改到位、件件有著落、事事有回音。集中整改結(jié)束后,針對(duì)市紀(jì)委對(duì)我會(huì)黨組巡察整改情況審核意見,再次制定《中共南寧市紅十字會(huì)黨組關(guān)于落實(shí)市紀(jì)委審核意見整改方案》,將8個(gè)仍需要改進(jìn)的問(wèn)題分解,制定了19項(xiàng)整改任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保整改工作落到實(shí)處。
三是召開專題民主生活會(huì),深入剖析問(wèn)題。我會(huì)召開2022年度巡察整改專題民主生活會(huì)會(huì)議,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在專題學(xué)習(xí)、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、談心談話的基礎(chǔ)上,著重從貫徹落實(shí)新時(shí)代紅十字精神不夠到位,發(fā)揮黨委、政府在人道主義領(lǐng)域助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用不夠充分等方面開展對(duì)照檢查,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),深入分析原因,明確整改方向,達(dá)到了溝通思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、促進(jìn)整改的良好效果。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改任務(wù)
一是成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組。由會(huì)黨組書記任組長(zhǎng),黨組成員、班子成員及其他市管干部任副組長(zhǎng),各部室及兩中心負(fù)責(zé)人為成員,抽調(diào)人員組成巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全面深入推進(jìn)整改落實(shí)工作,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的舉措、最有力的保障,切實(shí)抓好巡察組反饋問(wèn)題和市紀(jì)委對(duì)會(huì)黨組巡察整改情況審核意見的整改。
二是周密部署巡察整改工作。按照突出重點(diǎn)、把握進(jìn)度、強(qiáng)化跟蹤、全面從嚴(yán)的整改要求,先后召開黨組會(huì)5次、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次,根據(jù)分工按照整改方案積極推進(jìn),聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,確保取得整改實(shí)效。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合增強(qiáng)整改效果。會(huì)黨組在集中整改階段,對(duì)照問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,對(duì)可以立行立改的,馬上集中整改;對(duì)需要協(xié)調(diào)溝通、工作難度大的,做出階段性安排,積極推動(dòng)解決;對(duì)需要持續(xù)整改、建章立制的,堅(jiān)持一抓到底,久久為功。在集中整改階段需要完成的40項(xiàng)整改措施已整改完畢,健全規(guī)章制度8項(xiàng),集中整改階段結(jié)束后需要完成的19項(xiàng)已整改完畢。
二、認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)
(一)貫徹落實(shí)新時(shí)代紅十字精神不夠到位,發(fā)揮黨委、政府在人道主義領(lǐng)域助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用不夠充分方面
1.對(duì)“以人民為中心打造群眾身邊的紅十字會(huì)不夠有力”問(wèn)題的整改
一是全力推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)“五進(jìn)”全面普及。在實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)全體市民全覆蓋過(guò)程中,穩(wěn)步提高企業(yè)、農(nóng)村普及人數(shù)占比,逐步填補(bǔ)鐵路、地鐵、民航、旅游等行業(yè)普及人數(shù)空白。培訓(xùn)對(duì)象范圍在原有機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等基礎(chǔ)上,側(cè)重對(duì)接聯(lián)系了南寧城投集團(tuán)富航房地產(chǎn)公司、南寧江南智選假日酒店、廣西好宜生醫(yī)療投資有限公司等19家企事業(yè)單位開展培訓(xùn),并指導(dǎo)縣(市、區(qū))加大農(nóng)村的培訓(xùn)與普及。截至2022年底南寧市為民辦實(shí)事工程萬(wàn)人應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)總共開展451場(chǎng)、培訓(xùn)11.35萬(wàn)人,其中:進(jìn)校園281場(chǎng)占比62.31%,培訓(xùn)9.83萬(wàn)人占比86.64%;進(jìn)社區(qū)88場(chǎng)占比19.51%,培訓(xùn)6205人占比5.47%;進(jìn)農(nóng)村33場(chǎng)占比7.32%,培訓(xùn)5378人占比4.74%;進(jìn)企業(yè)30場(chǎng)占比6.65%,培訓(xùn)2119人占比1.87%;進(jìn)機(jī)關(guān)19場(chǎng)占比4.21%,培訓(xùn)1463人占比1.29%。
二是加大應(yīng)急救護(hù)知識(shí)宣傳力度。針對(duì)縣(市、區(qū))農(nóng)村地區(qū)面積廣、人口分散、不利于上門集中開展面授的特點(diǎn),2022年與市電視臺(tái)合作制作,并分別在6個(gè)縣級(jí)電視臺(tái)多時(shí)段播放應(yīng)急救護(hù)宣傳短片,提高農(nóng)村地區(qū)人口積極參加應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)的意識(shí)。依托在各縣(市、區(qū))設(shè)立的100個(gè)紅十字博愛驛站(桂林銀行普惠金融綜合服務(wù)點(diǎn)),培訓(xùn)驛站負(fù)責(zé)人,在農(nóng)村地區(qū)開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及。同時(shí)在南寧市紅十字會(huì)微信公眾號(hào)增加“人人學(xué)急救”應(yīng)急救護(hù)學(xué)習(xí)欄目,鏈接并完善應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)及網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,方便群眾網(wǎng)上普及學(xué)習(xí)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能。
三是積極對(duì)接自治區(qū)紅十字會(huì),拓寬市本級(jí)自主開展培訓(xùn)持證救護(hù)員的渠道。促成自治區(qū)紅十字會(huì)陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)的各項(xiàng)舉措,包括:2022年10月20日印發(fā)《自治區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)師資管理辦法(試行)》(桂紅字〔2022〕30號(hào)),2022年10月31日印發(fā)《自治區(qū)紅十字會(huì)關(guān)于開展2022年全區(qū)紅十字應(yīng)急救護(hù)師資等級(jí)認(rèn)定工作的通知》(桂紅字〔2022〕35號(hào))、2022年11月11日印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)管理制度(試行)》(桂紅字〔2022〕37號(hào)),規(guī)范應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)師的資格認(rèn)定和分級(jí)管理規(guī)則,明確自治區(qū)本級(jí)與各市紅十字會(huì)及培訓(xùn)部門在應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)中的職責(zé)。自2004年在全區(qū)推開應(yīng)急救護(hù)持證人員培訓(xùn)以來(lái),首次明確不再由自治區(qū)級(jí)紅十字會(huì)統(tǒng)一開展持證救護(hù)員培訓(xùn),從2023年1月1日起持證師資和救護(hù)員培訓(xùn)按照分級(jí)管理原則分別由自治區(qū)級(jí)和地市級(jí)紅十字會(huì)培訓(xùn)。以上應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)制度和管理辦法的落地執(zhí)行,拓寬了我會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)的渠道,為大力推進(jìn)持證救護(hù)員的培訓(xùn)打下了制度基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)南寧市應(yīng)急救護(hù)師資持證培訓(xùn)能力。由市紅十字會(huì)組織建立200多人救護(hù)師資微信群、組織志愿者師資利用節(jié)假日和夜晚等時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)交流持證培訓(xùn)授課經(jīng)驗(yàn),拓寬授課內(nèi)容。安排南寧市應(yīng)急救護(hù)師資15人參加南寧市2022年度新錄用公務(wù)員的紅十字救護(hù)員持證培訓(xùn)。推動(dòng)市紅十字應(yīng)急救護(hù)師資參與持證培訓(xùn)實(shí)踐授課,為我市下一步獨(dú)立開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)打下基礎(chǔ)。
五是在南寧市紅十字會(huì)自籌經(jīng)費(fèi)開展持證救護(hù)員培訓(xùn)基礎(chǔ)上,強(qiáng)化與公安、交通、安監(jiān)等部門間聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)與廣西紅十字訓(xùn)練中心協(xié)作,按屬地管理原則,統(tǒng)籌調(diào)用持證救護(hù)員信息資源,從2007年至2022年,在南寧市區(qū)域共培訓(xùn)持證救護(hù)員143687人,持證率達(dá)到1.6%,超過(guò)《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紅十字應(yīng)急救護(hù)工作的指導(dǎo)意見》中要求2022年取得救護(hù)員證書人數(shù)占總?cè)丝诒壤簧儆?%的標(biāo)準(zhǔn)。
2.對(duì)“人道資源動(dòng)員能力和人道救助實(shí)力亟待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改
一是加強(qiáng)新形勢(shì)下募捐工作的研究。加大募捐工作研究力度,增設(shè)專題研究會(huì),進(jìn)一步提升人道資源募捐能力。召開2022年“99公益日”工作動(dòng)員部署會(huì),成立南寧市紅十字會(huì)“99公益日”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;2022年8月以來(lái),共召開辦公會(huì)議7次研究籌資募捐和捐贈(zèng)分配事宜。
二是積極對(duì)接和落實(shí)捐贈(zèng)款物使用。及時(shí)將愛心企業(yè)捐贈(zèng)的口罩分配到學(xué)校、社區(qū)支援疫情防控,并在官網(wǎng)公示捐贈(zèng)款物情況,捐贈(zèng)資金、物資使用做到公開透明。
三是召開“99公益日”工作部署會(huì)。通報(bào)12縣(市、區(qū))紅十字會(huì)2021年度籌集資金的情況,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))紅十字會(huì)、各項(xiàng)目組分析存在問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力,及時(shí)聯(lián)絡(luò)、梳理提升好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,積極做好2022年“99公益日”備戰(zhàn)工作。舉辦2022年“99公益日”項(xiàng)目實(shí)施骨干培訓(xùn)班,為四個(gè)項(xiàng)目組的骨干成員講解具體操作,部署工作任務(wù);召開南丁格爾志愿者關(guān)愛公益項(xiàng)目培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),給南寧市護(hù)理學(xué)會(huì)的骨干做專場(chǎng)培訓(xùn)。
四是加大人道資源動(dòng)員宣傳力度。多次研究討論2022年“99公益日”我會(huì)開設(shè)的項(xiàng)目,最終確定開設(shè)四個(gè)線上籌款項(xiàng)目,分別是:關(guān)愛無(wú)償獻(xiàn)血者公益金項(xiàng)目、南丁格爾志愿者關(guān)愛項(xiàng)目、紅十字救援救護(hù)公益項(xiàng)目、紅十字救助幫扶公益項(xiàng)目。2022年“99公益日”4個(gè)項(xiàng)目總計(jì)籌款34.38萬(wàn)元,動(dòng)員人次21272人。
五是多方籌措資金,增強(qiáng)救助實(shí)力。逐步提高春節(jié)送溫暖慰問(wèn)戶數(shù),2022年“紅十字博愛送萬(wàn)家”發(fā)放溫暖箱2800個(gè)(其中:市本級(jí)2000個(gè)、區(qū)紅會(huì)200個(gè)、總會(huì)600個(gè)溫暖箱);通過(guò)政府采購(gòu)和設(shè)置紅十字“救援救護(hù)”項(xiàng)目發(fā)動(dòng)募捐,2023年發(fā)放溫暖箱3570個(gè)慰問(wèn)困難群眾,其中市本級(jí)籌措溫暖箱2280個(gè),比2022年提高14%,區(qū)紅會(huì)127個(gè),區(qū)紅基會(huì)1163個(gè)。
3.對(duì)“推進(jìn)紅十字會(huì)改革不夠到位”問(wèn)題的整改
一是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紅十字會(huì)籌建監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)工作。對(duì)良慶區(qū)、興寧區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、隆安縣等縣(區(qū))紅十字會(huì)開展專項(xiàng)指導(dǎo)調(diào)研工作,并形成專項(xiàng)報(bào)告。2022年10月承辦全區(qū)紅十字會(huì)系統(tǒng)監(jiān)事工作聯(lián)席會(huì)議,南寧市紅十字會(huì)監(jiān)事會(huì)全體監(jiān)事參加會(huì)議。
二是督促各縣(市、區(qū))紅十字會(huì)按照《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》的相關(guān)規(guī)定,依法成立監(jiān)事會(huì)。截至2023年1月底,青秀區(qū)、武鳴區(qū)、賓陽(yáng)縣、上林縣等4個(gè)縣(區(qū))紅十字會(huì)按期召開了會(huì)員代表大會(huì)并選舉產(chǎn)生了第一屆監(jiān)事會(huì),占比33%;興寧區(qū)、良慶區(qū)、邕寧區(qū)、馬山縣和隆安縣等5個(gè)縣(區(qū))紅十字會(huì)將于2023年底前召開會(huì)員代表大會(huì)并成立監(jiān)事會(huì),屆時(shí)占比將達(dá)到75%。另外3個(gè)縣(市、區(qū))紅十字會(huì)正在抓緊落實(shí)相關(guān)監(jiān)事會(huì)成立的前期工作,盡快完成換屆選舉相關(guān)程序。
4.對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有欠缺”問(wèn)題的整改
一是召開黨組會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作。研究《南寧市紅十字會(huì)信息內(nèi)容安全及發(fā)布審核保障制度》和南寧市紅十字會(huì)下半年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃,確定開展意識(shí)形態(tài)工作自查并召開意識(shí)形態(tài)工作專題研究會(huì)議暨意識(shí)形態(tài)工作綜合分析和研判會(huì)議,對(duì)本會(huì)2022年意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行總結(jié)和分析研判,并及時(shí)通報(bào)會(huì)議情況。
二是召開南寧市紅十字會(huì)2021年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉會(huì)議。市紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員將意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容納入述職述廉報(bào)告中,并將按要求繼續(xù)將意識(shí)形態(tài)工作納入班子和班子成員述職述廉報(bào)告中。
三是將意識(shí)形態(tài)工作納入市紅十字會(huì)2022年內(nèi)部績(jī)效考評(píng)范圍、納入干部考核內(nèi)容。
四是加強(qiáng)南寧市紅十字會(huì)官方網(wǎng)站陣地建設(shè)和管理。全面梳理網(wǎng)站內(nèi)容提出《南寧市紅十字會(huì)官方網(wǎng)站改版需求及改版計(jì)劃》,已經(jīng)完成欄目改版,進(jìn)一步完善組織信息、財(cái)務(wù)信息、業(yè)務(wù)活動(dòng)信息、社會(huì)捐贈(zèng)信息等信息公開,官方網(wǎng)站“募捐倡議”欄目已經(jīng)更新,刪除“總會(huì)募捐倡議”、“區(qū)會(huì)募捐倡議”欄目,只保留一個(gè)“募捐倡議”欄目,并及時(shí)更新欄目?jī)?nèi)容,確保發(fā)布內(nèi)容的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,打造公開透明的紅十字會(huì)。
五是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度。為保障南寧市紅十字會(huì)的網(wǎng)站、微信內(nèi)容安全,落實(shí)“三審三校”規(guī)定,制定《南寧市紅十字會(huì)信息內(nèi)容安全及發(fā)布審核保障制度》,確保信息發(fā)布完整準(zhǔn)確,規(guī)范高效。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠有力方面
5.對(duì)“作風(fēng)不嚴(yán)實(shí),擔(dān)當(dāng)作為不夠”問(wèn)題的整改
一是查找問(wèn)題源頭,分析原因。將兩筆物資轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中存在脫節(jié)的問(wèn)題,進(jìn)行梳理分析,查找問(wèn)題源頭,深挖思想根源,加強(qiáng)責(zé)任人員思想教育,提高擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)。在辦公會(huì)、全體職工大會(huì)、理論學(xué)習(xí)等各種場(chǎng)合公開通報(bào)巡察存在問(wèn)題,加強(qiáng)全體干部職工思想教育,督促整改,引以為戒,真正做到作風(fēng)嚴(yán)實(shí),履職盡責(zé),提高擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)
二是進(jìn)行部門人員整合調(diào)整。優(yōu)化部門協(xié)調(diào)合作,提高備災(zāi)救災(zāi)和捐贈(zèng)工作效率。任命市紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中服務(wù)心主任兼任救助救護(hù)部副部長(zhǎng),全程參與物資接收工作,防止物資捐贈(zèng)接收存儲(chǔ)調(diào)撥各環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)。
三是強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)溝通。按照《中國(guó)紅十字會(huì)捐贈(zèng)工作管理辦法》(中紅字〔2023〕5號(hào))文件精神開展捐贈(zèng)工作,完善優(yōu)化疫情防控等突發(fā)情況下的物資接收流程,加強(qiáng)與疫情防控指揮部的請(qǐng)示匯報(bào)制度,加強(qiáng)與衛(wèi)健委的溝通協(xié)調(diào)制度,確保高效準(zhǔn)確。
6.對(duì)“重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題的整改
一是建立救援裝備實(shí)物賬,裝備領(lǐng)用登記表,完成救援裝備種類、數(shù)量的清點(diǎn),市紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)服務(wù)中心與市紅十字會(huì)救助救護(hù)部一起建立裝備物資實(shí)物賬。
二是盤點(diǎn)廣西紅十字會(huì)下?lián)艿男姆螐?fù)蘇模擬人實(shí)際數(shù)量,共清點(diǎn)物資11批,理清了實(shí)物賬與庫(kù)存數(shù)的差異。開展備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)半年盤點(diǎn)工作,共清點(diǎn)各類物資41批次。
三是修訂完善《南寧市紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)服務(wù)中心儲(chǔ)備(代儲(chǔ))救災(zāi)備災(zāi)物資管理工作細(xì)則(試行)》和《南寧市紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)服務(wù)中心代儲(chǔ)物資管理工作細(xì)則(試行)》。與備災(zāi)物資供貨商南寧百貨大樓股份有限公司對(duì)歷年的調(diào)用備災(zāi)物資數(shù)量進(jìn)行核準(zhǔn)。
四是開展規(guī)范政府采購(gòu)工作,舉辦南寧市紅十字會(huì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科就如何貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)制度進(jìn)行授課,重點(diǎn)對(duì)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《南寧市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣西政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)的通知》等法律法規(guī)及政策文件進(jìn)行解讀,提升市紅十字會(huì)及二層單位政府采購(gòu)的業(yè)務(wù)能力水平。
五是加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算編制,在編制市紅十字會(huì)及二層單位2023年預(yù)算時(shí)及時(shí)將納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu),將達(dá)到公開招標(biāo)規(guī)模的采購(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。
六是加強(qiáng)采購(gòu)工作管理,修改完善《南寧市紅十字會(huì)采購(gòu)管理制度》、《南寧市紅十字會(huì)合同管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。
(三)執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線不夠扎實(shí),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任有差距方面
7.對(duì)“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改
一是修訂完善《南寧市紅十字會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》,將最新的民主生活會(huì)規(guī)定納入制度中。
二是市紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開2022年度巡察整改專題民主生活會(huì),會(huì)前組織學(xué)習(xí)中共中央《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》、《廣西縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則》,會(huì)上緊緊圍繞剖析巡察反饋問(wèn)題,深入推進(jìn)巡察整改工作,班子成員和處級(jí)黨員干部共5人聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際深入查擺問(wèn)題,同時(shí)黨組書記和分管黨建工作負(fù)責(zé)人認(rèn)真查擺和認(rèn)領(lǐng)黨建工作中存在問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
三是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,按照組織生活程序召開市紅十字會(huì)機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)。完成組織生活會(huì)存在的問(wèn)題的整改工作。
四是制定《南寧市紅十字會(huì)機(jī)關(guān)黨支部發(fā)展黨員工作方案》,做好黨員發(fā)展計(jì)劃,向市委市直機(jī)關(guān)工委申請(qǐng)入黨積極分子指標(biāo)2個(gè)。召開南寧市紅十字會(huì)青年干部談心談話會(huì)議,由市紅十字會(huì)機(jī)關(guān)黨支部書記和專職副書記與我會(huì)4名未入黨的青年干部開展談心談話,了解他們的思想狀況及入黨意愿。會(huì)后,市紅十字會(huì)機(jī)關(guān)黨支部共收到4名青年干部的入黨申請(qǐng)書,已將4名青年干部列入黨員發(fā)展計(jì)劃。
8.對(duì)“選人用人方面有弱項(xiàng)”問(wèn)題的整改
一是推薦我會(huì)及二層機(jī)構(gòu)7名年輕干部參與全市新冠肺炎疫情防控志愿服務(wù)工作和疫情防控督導(dǎo)指導(dǎo)工作,推動(dòng)重大任務(wù)落實(shí)專班工作以及市委巡察工作。
二是研究制定《南寧市紅十字會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)工作的實(shí)施方案》,根據(jù)干部梯隊(duì)發(fā)展,對(duì)基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ?0歲以下年輕干部實(shí)行精準(zhǔn)培養(yǎng),優(yōu)先選拔任用在推進(jìn)重點(diǎn)工作、完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中表現(xiàn)突出、實(shí)績(jī)明顯的優(yōu)秀年輕干部。
三是對(duì)南寧市紅十字會(huì)及二層事業(yè)單位2017年以來(lái)的科級(jí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)材料共6批次進(jìn)行“回頭看”工作。按照《科級(jí)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)表》一人一表的原則,認(rèn)真梳理干部選任工作紀(jì)實(shí)臺(tái)賬和存檔資料,補(bǔ)充完善6份臺(tái)賬。
四是下發(fā)《南寧市紅十字會(huì)關(guān)于規(guī)范干部人事檔案和干部選拔任用文書檔案管理的通知》,明確專人負(fù)責(zé)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)材料的收集歸檔工作,確保臺(tái)帳完整。
五是完善選人用人考察程序環(huán)節(jié)。組織人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,集中開展選人用人情況自查工作,已完善6批次干部考察材料,將審核干部人事檔案、查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見、核查信訪舉報(bào)等情況結(jié)論寫入干部考察材料,并及時(shí)將干部考察材料歸入干部選拔任用紀(jì)實(shí)材料及個(gè)人檔案。
六是制定《2022年南寧市紅十字會(huì)一級(jí)主任科員職級(jí)晉升和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)配備及崗位聘用工作方案》,向市委編辦申請(qǐng)市紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)服務(wù)中心主任(正科級(jí))職數(shù)1個(gè),2023年1月啟動(dòng)市紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)服務(wù)中心主任晉升和市紅十字會(huì)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)管理服務(wù)中心主任配備程序,已經(jīng)完成兩個(gè)中心主任選拔任用程序。
三、下一步工作計(jì)劃
市紅十字會(huì)黨組將在鞏固深化巡察整改階段性成果的基礎(chǔ)上,對(duì)需要持續(xù)和長(zhǎng)期完成的整改任務(wù)要緊盯不放、持續(xù)推進(jìn),以巡察整改成效推進(jìn)南寧紅十字事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)強(qiáng)化理論武裝,持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)的重要講話精神、視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示,以及習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字工作的重要論述和重要指示批示精神,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,持之以恒強(qiáng)化理論武裝。
(二)強(qiáng)化政治建設(shè),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義,牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)持和善于從政治上認(rèn)識(shí)問(wèn)題、推動(dòng)工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)更加嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,抓好制度建設(shè)。切實(shí)把履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛在肩上,抓在手上,加大對(duì)干部職工教育、監(jiān)督、管理的力度,提高紅十字會(huì)干部隊(duì)伍的整體能力和水平。抓好巡察整改工作成果的鞏固和擴(kuò)展,充分運(yùn)用巡察整改成果,抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和制度建設(shè),堅(jiān)持舉一反三,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,定期開展“回頭看”。
(四)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。始終把市委巡察整改作為推動(dòng)紅十字高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,把深化整改成果與破解改革發(fā)展難題緊密結(jié)合起來(lái),針對(duì)制約紅十字事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸,以扎實(shí)有效的改革創(chuàng)新舉措,在推進(jìn)紅十字會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一、覆蓋全面的人道服務(wù)工作體系,打造群眾身邊的紅十字會(huì)等方面下功夫,把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動(dòng),為南寧市加快建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市作出紅十字會(huì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)市紅十字會(huì)黨組巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0771—2826863;通訊地址:南寧市青秀區(qū)佛子嶺路34號(hào),郵政編碼:530029;電子郵箱:nnhh2823933@163.com。
中共南寧市紅十字會(huì)黨組
2023年2月9日
(作者:南寧市紅十字會(huì))
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