2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。新的春天，新的征程，新的出發(fā)。
黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。
開局之年，各地區(qū)各部門積極落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，對全年經(jīng)濟工作任務(wù)細化分解、落實到人，確保積極有序推進、高效完成目標，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展。
把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置
2月7日，在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置。中共中央政治局1月31日就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進行第二次集體學(xué)習(xí)，“創(chuàng)新”一詞屢被提及。
目前，推進高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強。各地圍繞創(chuàng)新做文章，持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
高端化提升、智能化發(fā)展、綠色化轉(zhuǎn)型，各地開足馬力——
聚焦鋼鐵、裝備、石化、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，河北將開展高端化、智能化、綠色化技改專項行動，實施技改項目5000項以上，創(chuàng)建省級及以上綠色工廠100家。
廣東把目光鎖定在“貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展”上，將其視為“根本出路”。
重慶將加快推進智能制造，提升產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平，提升“芯屏端核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。
強化企業(yè)主導(dǎo)、加大科研投入，各地創(chuàng)新不怠——
北京將拓展企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合新范式，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體和共性技術(shù)平臺。江蘇將加強對160家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的支持，鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，落實企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠和企業(yè)科技創(chuàng)新稅前扣除等創(chuàng)新激勵政策。
今年，上海力爭全社會研發(fā)經(jīng)費支出占全市生產(chǎn)總值的比例達到4.3%左右，湖南全社會研發(fā)經(jīng)費支出將增長12%以上……各地加大投入，全力以赴塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
把握優(yōu)勢資源、立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，各地因勢利導(dǎo)——
2月7日，貴州貴安主算力樞紐項目（一期）內(nèi)部裝修如火如荼，其中智算部分開始設(shè)備安裝，計劃6、7月份投入使用。抓住“數(shù)據(jù)”核心生產(chǎn)要素和“算力”核心生產(chǎn)力，貴州加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。
推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合對接，青海重點加快建設(shè)鹽湖資源綜合利用、新能源、新材料、有色冶金等4個千億級產(chǎn)業(yè)集群。
突出企業(yè)主導(dǎo)作用、加大資源要素支持、發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，各地牢牢把握創(chuàng)新這個第一動力，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，充分激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。
進一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強信心
1月31日，江蘇張家港，高新技術(shù)民營企業(yè)盛虹控股集團的儲能電池超級工廠和新能源電池研究院項目簽約，達產(chǎn)后預(yù)計年營收超560億元。該企業(yè)負責(zé)人表示：“新時代的民營企業(yè)應(yīng)當從創(chuàng)新研發(fā)中要效益、尋藍海，我們對未來充滿信心！”
習(xí)近平總書記強調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強信心、穩(wěn)定社會預(yù)期。
大力提振市場信心，重在提振各類經(jīng)營主體和企業(yè)家信心，特別是民營企業(yè)和企業(yè)家信心。
看天津，將全面落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》，優(yōu)化審批環(huán)境，在破除“準入難”基礎(chǔ)上更好解決“準營難”。
看上海，近日出臺的提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案，釋放服務(wù)企業(yè)、加快發(fā)展的強烈信號。
看新疆，推動央企、地方國有企業(yè)、民營企業(yè)共同開發(fā)油氣資源，實施市場主體倍增行動和民營企業(yè)培優(yōu)工程，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
言必行，行必果。支持企業(yè)發(fā)展，提振市場信心，各地態(tài)度堅決，舉措扎實，投入真金白銀。
浙江今年力爭為企業(yè)減負2500億元以上；陜西將對困難行業(yè)領(lǐng)域定向幫扶，繼續(xù)打好留抵退稅、緩繳社保費、穩(wěn)崗留崗、金融信貸等政策措施……
春潮涌動，活力迸發(fā)，市場呈現(xiàn)勃勃生機。
增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性
糧穩(wěn)天下安。習(xí)近平總書記多次提及“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，強調(diào)增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性。
糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。
看全國，到2022年底，已累計建成10億畝高標準農(nóng)田。今年將繼續(xù)加強高標準農(nóng)田建設(shè)，新建4500萬畝、改造提升3500萬畝。
看各地，黑龍江今年設(shè)定“糧食播種面積保持2.18億畝以上”等具體任務(wù)，建設(shè)高標準農(nóng)田840萬畝；吉林今年將新建高標準農(nóng)田378萬畝；山東、四川分別提出新建和改造提升高標準農(nóng)田440萬畝、425萬畝。
能源安全是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。
山西大同，承擔(dān)著保供任務(wù)的塔山煤礦8119工作面，春節(jié)當班的綜采隊副隊長李華按下了遙控器，雙滾筒割煤機啟動。今年，山西將加快煤炭先進產(chǎn)能釋放，力爭煤炭產(chǎn)量達到13.65億噸，做好電煤穩(wěn)價保供，加強儲備體系建設(shè)。
內(nèi)蒙古今年將全力推動傳統(tǒng)能源和煤基產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高轉(zhuǎn)化率，提高煤炭彈性產(chǎn)能和應(yīng)急保供能力。
增儲上產(chǎn)、加大勘探，各地深挖潛力，確保能源安全。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，同樣是重點關(guān)切。
全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，湖北今年力爭高技術(shù)制造業(yè)增加值增長20%以上，加強芯片、工業(yè)母機等關(guān)鍵領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)、設(shè)備研發(fā)。
提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，湖南將實施關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”和100個“產(chǎn)品創(chuàng)新強基”項目，落實好國產(chǎn)“首臺套、首批次、首版次、首輪次、首套件”產(chǎn)品獎勵政策。
神州處處號角吹響，高質(zhì)量發(fā)展藍圖鋪展。廣大干部群眾滿懷信心、踔厲奮發(fā)，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
（人民日報記者邵玉姿、徐靖、王偉健、蘇濱、郝迎燦、鄭洋洋參與采寫）
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