今年年初，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)印度尼西亞正式生效。至此，這一全球規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定生效成員國(guó)已增至14個(gè)。分析人士認(rèn)為，RCEP自2022年1月1日生效實(shí)施以來(lái)，推動(dòng)成員國(guó)間貨物貿(mào)易成本明顯降低，有力促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈深度融合，大幅提振地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心，為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。
成員國(guó)間貿(mào)易大幅增長(zhǎng)
RCEP涵蓋貿(mào)易投資自由化便利化的方方面面，其生效實(shí)施有效推進(jìn)了成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為亞太區(qū)域經(jīng)貿(mào)金融合作帶來(lái)新機(jī)遇。
機(jī)器飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)足馬力。位于泰國(guó)“東部經(jīng)濟(jì)走廊”的豪邁（泰國(guó)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“豪邁公司”）生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，工人們正加緊生產(chǎn)銷(xiāo)往全球的汽車(chē)輪胎模具。豪邁公司的供應(yīng)商來(lái)自中國(guó)、日本和韓國(guó)等國(guó)。一年多來(lái)，采購(gòu)原材料的通關(guān)效率顯著提升，該公司國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售利潤(rùn)不斷增長(zhǎng)。
同樣受益于RCEP的還有長(zhǎng)城汽車(chē)泰國(guó)羅勇工廠(chǎng)。工廠(chǎng)總裝車(chē)間里，兩個(gè)泰國(guó)小伙子順著機(jī)械臂的導(dǎo)引，熟練地為汽車(chē)安裝發(fā)動(dòng)機(jī)（見(jiàn)圖，本報(bào)記者章念生攝）?！癛CEP生效實(shí)施后，汽車(chē)零配件進(jìn)口到泰國(guó)更加便捷，公司產(chǎn)能和效益不斷提升，我們對(duì)未來(lái)發(fā)展更有信心。”長(zhǎng)城汽車(chē)東盟區(qū)域總裁張佳明說(shuō)。
根據(jù)泰國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，RCEP生效實(shí)施后，有3.9萬(wàn)種泰國(guó)產(chǎn)品獲得關(guān)稅優(yōu)惠，其中2.9萬(wàn)種實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。一些生鮮產(chǎn)品的通關(guān)時(shí)間從以前的48小時(shí)縮短至6小時(shí)。泰國(guó)商業(yè)部貿(mào)易談判司司長(zhǎng)奧拉蒙表示，泰國(guó)與RCEP成員國(guó)的進(jìn)出口總值超過(guò)泰國(guó)外貿(mào)總額的50%，RCEP生效實(shí)施對(duì)泰國(guó)與其他成員國(guó)之間的貿(mào)易提振效果明顯。在投資領(lǐng)域，RCEP涵蓋的市場(chǎng)和消費(fèi)者群體非常龐大，“巨大的市場(chǎng)將為RCEP成員國(guó)吸引更多域外投資”。
柬埔寨商業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，該國(guó)對(duì)RCEP成員國(guó)出口額達(dá)32.8億美元，比上年同期增長(zhǎng)近10%。柬埔寨商業(yè)部副國(guó)務(wù)秘書(shū)兼發(fā)言人賓索維吉強(qiáng)調(diào)，RCEP和柬中自貿(mào)協(xié)定是促進(jìn)柬埔寨出口增長(zhǎng)的重要因素?！笆芤嬗赗CEP，我們有更多產(chǎn)品進(jìn)入其他成員國(guó)，開(kāi)拓了更大市場(chǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定將持續(xù)為柬埔寨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供助力。”
越南水產(chǎn)品出口也因RCEP而大幅上揚(yáng)。目前，越南向世界160多個(gè)市場(chǎng)出口水產(chǎn)品，其中，對(duì)RCEP成員國(guó)的出口量占出口總量63%以上。2022年前10個(gè)月，越南水產(chǎn)品出口額達(dá)95億美元，同比增長(zhǎng)34%。越南工貿(mào)部部長(zhǎng)阮鴻延表示，RCEP相關(guān)規(guī)則及其他優(yōu)惠措施的實(shí)施，將促進(jìn)越南企業(yè)原材料供應(yīng)的多元化和最優(yōu)化，有利于提高生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，拓展新的供應(yīng)鏈，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)表示，RCEP成員國(guó)之間具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)特征，RCEP確定的原產(chǎn)地累積規(guī)則使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局可以更靈活地遵從效率原則，這將有力促進(jìn)成員國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合。RCEP成員國(guó)間直接投資的增長(zhǎng)反映出區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈整合的勢(shì)頭不斷加強(qiáng)，對(duì)區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體也具有強(qiáng)大吸引力，正在吸引越來(lái)越多的全球投資。
享惠紅利持續(xù)釋放
去年3月18日，RCEP對(duì)馬來(lái)西亞正式生效。當(dāng)日，北京福田國(guó)際貿(mào)易有限公司成為北京市首個(gè)享受RCEP框架下馬來(lái)西亞稅收優(yōu)惠的企業(yè)，出口馬來(lái)西亞的24臺(tái)卡車(chē)，關(guān)稅稅率由30%降為5%，平均每輛卡車(chē)減稅約4萬(wàn)元人民幣，出口競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。
作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作重要參與方，中國(guó)高質(zhì)量實(shí)施RCEP。中國(guó)商務(wù)部聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織RCEP系列專(zhuān)題培訓(xùn)；各地海關(guān)不斷優(yōu)化原產(chǎn)地證書(shū)簽證模式及監(jiān)管流程；國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局與RCEP多個(gè)成員國(guó)建立固定標(biāo)準(zhǔn)化信息交換渠道……中國(guó)與各方攜手推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，不斷塑造合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2022年中國(guó)與RCEP貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口總額達(dá)到12.95萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%，占中國(guó)外貿(mào)總額的30.8%。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)格林斯潘表示，在全球開(kāi)放程度不斷下降、貿(mào)易成本不斷上升、供應(yīng)鏈出現(xiàn)瓶頸的情況下，RCEP為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。在促進(jìn)全球開(kāi)放合作與維護(hù)多邊貿(mào)易體制方面，中國(guó)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
中國(guó)商務(wù)部表示，將以RCEP為新起點(diǎn)，與更多貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資市場(chǎng)開(kāi)放水平，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等新規(guī)則議題談判，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“中國(guó)在RCEP中扮演著重要角色，也是其他RCEP成員國(guó)的主要出口目的地。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更有力的增長(zhǎng)將給RCEP帶來(lái)更廣闊的發(fā)展空間。”顧清揚(yáng)說(shuō)。
助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
2022年，中國(guó)對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口增速超過(guò)兩位數(shù)的達(dá)8個(gè)，其中對(duì)印尼、新加坡、緬甸、柬埔寨、老撾進(jìn)出口增速均超過(guò)20%。分析人士指出，RCEP實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則協(xié)同，加速地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合，為中國(guó)與東盟進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供助力，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。
“金枕榴蓮在中國(guó)很受歡迎，也是我們種植的主要品種?！痹谔﹪?guó)羅勇府經(jīng)營(yíng)榴蓮園的差瓦說(shuō)，2022年以來(lái)，泰國(guó)企業(yè)對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)間和成本大為縮減，從水果班列到“榴蓮快線(xiàn)”，再到木薯、大米、橡膠等出口，泰中貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)?！拔覀儗U(kuò)大榴蓮種植面積，向中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售更多物美價(jià)廉的泰國(guó)水果?！辈钔邔?duì)未來(lái)滿(mǎn)懷憧憬。
馬來(lái)西亞太平洋研究中心首席顧問(wèn)胡逸山表示，對(duì)于東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，RCEP在進(jìn)一步消除區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘方面發(fā)揮了重要作用。
越南媒體分析認(rèn)為，RCEP的生效實(shí)施為東盟地區(qū)在貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)領(lǐng)域建立起具有約束力的法律框架，營(yíng)造了更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩表示，在全球不確定性上升的背景下，保護(hù)主義抬頭等都對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不利影響。RCEP不僅推動(dòng)地區(qū)經(jīng)貿(mào)恢復(fù)增長(zhǎng)，也為相關(guān)參與者之間加強(qiáng)政策協(xié)作提供了空間。
印尼中華總商會(huì)總主席張錦雄認(rèn)為，RCEP整合資金、資源、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和服務(wù)，形成一個(gè)完整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作循環(huán)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，RCEP的實(shí)施為推動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了穩(wěn)定性和有序性，將推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
泰國(guó)前副總理、泰中友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)功·塔帕朗西在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，RCEP生效有利于推動(dòng)投資便利化，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多企業(yè)尤其是中小企業(yè)因此獲益，這有力促進(jìn)了泰國(guó)及其他東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！癛CEP各項(xiàng)規(guī)則的進(jìn)一步落實(shí)，將產(chǎn)生更加明顯的積極效應(yīng)，助力亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程向前發(fā)展?！?/p>
（本報(bào)曼谷2月4日電）
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