【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、韓國(guó)特約記者 李準(zhǔn) 張靜 環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者倪浩 丁雅梔 韓雯 牧之】多家外媒1月31日爆料稱(chēng)，美國(guó)政府已停止向該國(guó)企業(yè)發(fā)放向華為出口產(chǎn)品的供貨許可證，正考慮切斷美國(guó)供應(yīng)商與中國(guó)華為公司之間的所有聯(lián)系，禁止英特爾和高通等公司向華為提供任何產(chǎn)品。中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧1月31日表示，中方堅(jiān)決反對(duì)美方泛化國(guó)家安全概念、濫用國(guó)家力量，無(wú)底線、無(wú)理打壓中國(guó)企業(yè)。外媒注意到，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯即將訪華之際，美國(guó)對(duì)華動(dòng)作不斷，繼拉攏荷蘭和日本加入對(duì)中國(guó)芯片打壓的陣營(yíng)后，韓國(guó)國(guó)務(wù)總理韓德洙的最新表態(tài)也被媒體解讀為，韓國(guó)似乎也有意加入美國(guó)主導(dǎo)的這一陣營(yíng)。《日本時(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng)，華盛頓一直在利用經(jīng)濟(jì)工具實(shí)現(xiàn)外交政策目標(biāo)——向北京施壓，為了在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，不惜扭曲自由貿(mào)易原則。中國(guó)學(xué)者警告稱(chēng)，雖然布林肯將訪華，但如果美方不修正、不調(diào)整對(duì)華政策，中美關(guān)系改善恐怕難以取得真正的突破。
赤裸裸的科技霸權(quán)
路透社和英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1月31日援引知情人士的話稱(chēng)，美國(guó)政府已停止向美國(guó)企業(yè)發(fā)放向華為出口產(chǎn)品的供貨許可證，包括5G級(jí)別以下的產(chǎn)品，如4G、第六代和第七代無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能以及高性能計(jì)算和云項(xiàng)目等。多名熟悉美國(guó)出口許可證申請(qǐng)的人士表示，美國(guó)企業(yè)目前仍在向美國(guó)商務(wù)部申請(qǐng)對(duì)華為出口產(chǎn)品，但近期部分申請(qǐng)的批準(zhǔn)遭到拖延，各方仍在等待進(jìn)一步更明確的消息。對(duì)于相關(guān)報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部發(fā)言人僅表示，將“不斷評(píng)估我們的政策和法規(guī)”。華為公司未直接評(píng)論相關(guān)報(bào)道，但華為常務(wù)董事余承東當(dāng)天在微博中表示，創(chuàng)新技術(shù)來(lái)之不易，華為將不懼挑戰(zhàn)，堅(jiān)持投入研發(fā)，不斷攀登向上。
彭博社報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)政府正在考慮切斷美國(guó)供應(yīng)商與華為之間的所有聯(lián)系，禁止包括英特爾、高通和超威半導(dǎo)體公司（AMD）在內(nèi)的美國(guó)供應(yīng)商向華為提供任何產(chǎn)品。這意味著，華為的手機(jī)和智能硬件設(shè)備未來(lái)無(wú)法使用高通的驍龍系列芯片，電腦產(chǎn)品也無(wú)法采購(gòu)英特爾的芯片。報(bào)道稱(chēng)，若這項(xiàng)政策獲得通過(guò)，所有美國(guó)供應(yīng)商向華為供貨的許可證申請(qǐng)都將被拒絕。知情人士稱(chēng)，該政策還處于早期討論階段，可能于5月獲得通過(guò)。
“中方對(duì)有關(guān)報(bào)道表示嚴(yán)重關(guān)切，我們正密切關(guān)注有關(guān)動(dòng)向。”毛寧1月31日在外交部例行記者會(huì)上表示，美方這種做法違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有損國(guó)際社會(huì)對(duì)于美國(guó)營(yíng)商環(huán)境的信心，是赤裸裸的科技霸權(quán)。中方將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。
信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長(zhǎng)項(xiàng)立剛1月31日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，如果拜登政府落實(shí)這一政策，華為電腦和手機(jī)兩大領(lǐng)域的消費(fèi)者業(yè)務(wù)將受到影響。但也要看到，近年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)著手大規(guī)模增加生產(chǎn)線，華為也在做相關(guān)準(zhǔn)備，因此，美國(guó)不發(fā)許可證只會(huì)在一定程度上加快中國(guó)芯片自給自足的進(jìn)程。
近年來(lái)，為了打壓華為，美國(guó)可謂無(wú)所不用其極。2019年，特朗普政府將華為列入“實(shí)體名單”，對(duì)于向華為出口美國(guó)技術(shù)實(shí)施嚴(yán)格限制。2021年3月，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)發(fā)布一份清單，列出所謂“對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成不可接受風(fēng)險(xiǎn)的通信設(shè)備與服務(wù)商”，華為、中興等5家中國(guó)科技企業(yè)榜上有名；2022年11月，該清單正式啟動(dòng)。但即便如此，中美這一時(shí)期在科技領(lǐng)域仍有最基本的合作。特朗普政府并未叫停美國(guó)商務(wù)部繼續(xù)向高通、英特爾等公司發(fā)放出口許可證，允許這些公司為華為提供與5G無(wú)關(guān)的技術(shù)產(chǎn)品，例如高通在2020年獲準(zhǔn)向華為出售4G智能手機(jī)芯片。而拜登上任之初也延續(xù)了這一政策，華為的供應(yīng)商在2021年4月至11月期間獲得了價(jià)值610億美元的出售許可證。
美媒分析稱(chēng)，拜登政府醞釀的最新動(dòng)作是對(duì)華為“下死手”，明確謀求中國(guó)企業(yè)在未來(lái)科技的發(fā)展賽道中出局?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，如果美國(guó)政府推進(jìn)這一行動(dòng)，將標(biāo)志著中美這兩個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)體之間的高風(fēng)險(xiǎn)沖突炮火再起。“新美國(guó)安全中心”技術(shù)專(zhuān)家拉瑟爾稱(chēng)，美國(guó)最新舉動(dòng)部分原因是，與4年前專(zhuān)注5G時(shí)相比，華為公司已經(jīng)有了很大的變化，比如向海底電纜、云計(jì)算等領(lǐng)域擴(kuò)展業(yè)務(wù)等。美國(guó)奧爾布賴(lài)特石橋集團(tuán)中國(guó)事務(wù)高級(jí)副總裁特里奧洛表示，美國(guó)商務(wù)部此舉將對(duì)美國(guó)供應(yīng)商的收入產(chǎn)生重大影響。
韓國(guó)想步荷日后塵？
在對(duì)華為醞釀最新行動(dòng)的同時(shí)，美國(guó)近期不斷攛掇盟友，共同阻止中國(guó)對(duì)半導(dǎo)體等技術(shù)的研發(fā)。據(jù)韓聯(lián)社1月31日?qǐng)?bào)道，對(duì)于美國(guó)的對(duì)華芯片限制，韓國(guó)國(guó)務(wù)總理韓德洙當(dāng)天宣稱(chēng)：“世界希望中國(guó)能夠以規(guī)則為基礎(chǔ)，展開(kāi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、外交運(yùn)營(yíng)，韓國(guó)也將共同參與?！彼瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，韓方正與中方就有關(guān)問(wèn)題保持溝通和磋商，爭(zhēng)取避免韓中關(guān)系受到負(fù)面影響。韓聯(lián)社認(rèn)為，韓德洙這番言論是在暗示韓國(guó)參與美國(guó)主導(dǎo)的對(duì)華半導(dǎo)體限制的可能性。多家外媒此前披露，在1月27日結(jié)束的談判中，美國(guó)、荷蘭、日本三國(guó)就限制向中國(guó)出口部分先進(jìn)芯片制造設(shè)備達(dá)成協(xié)議，荷日同意將美國(guó)去年10月針對(duì)中國(guó)采取的先進(jìn)芯片制造設(shè)備出口管制措施擴(kuò)大到本國(guó)企業(yè)，包括荷蘭阿斯麥、日本東京電子和尼康等。
中國(guó)外長(zhǎng)秦剛1月30日與荷蘭副首相兼外交大臣胡克斯特拉通電話時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)愿同荷蘭共同維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，維護(hù)開(kāi)放而非分裂、有序而非混亂的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。秦剛強(qiáng)調(diào)，開(kāi)放務(wù)實(shí)是中荷關(guān)系的最大特色。中國(guó)正在加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放，這將為中荷合作帶來(lái)更大機(jī)遇。中國(guó)愿同荷蘭加強(qiáng)多邊領(lǐng)域合作。胡克斯特拉表示，荷方愿同中方密切各層級(jí)交往，深化經(jīng)貿(mào)、軍控、防擴(kuò)散、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域合作，推動(dòng)兩國(guó)開(kāi)放務(wù)實(shí)的全面合作伙伴關(guān)系不斷發(fā)展。荷方將繼續(xù)以負(fù)責(zé)任方式處理對(duì)華經(jīng)貿(mào)事宜。
美國(guó)“不惜扭曲自貿(mào)原則”
《日本時(shí)報(bào)》1月31日評(píng)論稱(chēng)，華盛頓一直在實(shí)施所謂“經(jīng)濟(jì)治國(guó)”方術(shù)——利用經(jīng)濟(jì)工具實(shí)現(xiàn)外交政策目標(biāo)——向北京施壓。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)一直將自由貿(mào)易視為國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的基本原則，但現(xiàn)在為了在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，不惜扭曲這一原則。美國(guó)之所以試圖保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)，阻止中國(guó)的崛起，是因?yàn)槿斯ぶ悄芎土孔蛹夹g(shù)是下一代軍事技術(shù)，在這些領(lǐng)域擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與保持軍事優(yōu)勢(shì)直接相關(guān)。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，美國(guó)商務(wù)部這次加大對(duì)華為打壓的時(shí)間節(jié)點(diǎn)也值得玩味。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯據(jù)報(bào)將于2月5日至6日訪問(wèn)中國(guó)，這將是他擔(dān)任國(guó)務(wù)卿兩年來(lái)首次訪華。香港《南華早報(bào)》1月31日援引華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心學(xué)者裘德·布蘭切特的話稱(chēng)，北京將與布林肯展開(kāi)對(duì)話，旨在減緩“美國(guó)在科技領(lǐng)域的一些行動(dòng)”。美國(guó)昆西國(guó)家事務(wù)研究所東亞項(xiàng)目首席主任邁克爾·史文1月30日在該智庫(kù)舉辦的線上研討會(huì)上表示，布林肯需要與中國(guó)重新接觸，并同中方討論如何改進(jìn)危機(jī)預(yù)防和管理的工作，這在中美關(guān)系中從未如此重要。史文警告稱(chēng)，臺(tái)灣和南海議題是美中關(guān)系緊張的最主要核心，若不謹(jǐn)慎管控，將可能失控而升級(jí)為沖突。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友1月31日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美方按照國(guó)家利益和對(duì)話訴求制定對(duì)華政策，其根本是要保持美國(guó)對(duì)華的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，贏得對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。在這種思維之下，美國(guó)一定會(huì)擇機(jī)出臺(tái)一些對(duì)華不利的政策。雖然布林肯計(jì)劃2月初訪華，與中國(guó)討論防止發(fā)生沖突的“護(hù)欄”，但如果美方不修正、不調(diào)整對(duì)華政策，中美關(guān)系改善恐怕難以取得真正的突破。
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