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經(jīng)濟日報關注丨劉寧:努力在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為

1月30日,《經(jīng)濟日報》頭版刊發(fā)文章《努力在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為》,全文如下:

報紙版面截圖。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。黨的二十大期間,習近平總書記在參加廣西代表團討論時,勉勵廣西“在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為”,為我們深入學習貫徹黨的二十大精神、奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面提供了戰(zhàn)略指引。我們將牢記習近平總書記囑托,認真貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,以習近平經(jīng)濟思想為指引,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻廣西力量。

習近平經(jīng)濟思想為做好新時代經(jīng)濟工作提供根本遵循

黨的十八大以來,面對嚴峻復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,以習近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,指導我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,在實踐中形成和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想。習近平經(jīng)濟思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是運用馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理對新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐作出的系統(tǒng)理論概括,也凝結著習近平總書記對我國邊疆民族地區(qū)發(fā)展問題的深邃思考和對邊疆各族人民的深切關懷,為做好新時代經(jīng)濟工作、推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展指明了前進方向。

(一)以習近平經(jīng)濟思想為指引譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。習近平總書記強調,進入新時代以來,黨對建設社會主義現(xiàn)代化國家在認識上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實踐上不斷豐富,成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。習近平經(jīng)濟思想正是在這樣的廣闊時代背景、深厚理論淵源和堅實實踐基礎之上得以形成和發(fā)展的,指引中國式現(xiàn)代化不斷邁出新的堅實步伐。中國式現(xiàn)代化是一項偉大而艱巨的事業(yè)。惟其艱巨,所以偉大;惟其艱巨,更顯榮光。邊疆民族地區(qū)是我國對外開放的前沿,也是展示中國式現(xiàn)代化建設成就的重要窗口。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,邊疆民族地區(qū)肩負特殊使命和重大責任。廣西作為我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū),是我國唯一與東盟海陸相連的省份和唯一沿海、沿江、沿邊的自治區(qū),是向海而興、向海圖強、有預期有未來的地方,高質量發(fā)展其時已至、其勢已成。必須立足區(qū)情、深挖潛力,率先而為、加壓奮進,堅定不移把習近平經(jīng)濟思想貫徹落實到廣西現(xiàn)代化建設的各領域各方面,努力建設更為繁榮富裕、團結和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽的壯美廣西,使新時代壯美廣西成為中國式現(xiàn)代化在邊疆民族地區(qū)的亮麗風景線。

(二)以習近平經(jīng)濟思想為指引推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展。習近平經(jīng)濟思想體系嚴整、內涵豐富、博大精深,就其基本內容來說,主要體現(xiàn)在十三個方面,“推動高質量發(fā)展,是我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題”即為其中一個重要方面。中央經(jīng)濟工作會議強調,堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,發(fā)展必須是高質量發(fā)展,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是習近平經(jīng)濟思想的基本要義。必須深入學習領會習近平經(jīng)濟思想的精神實質、豐富內涵、實踐要求,正確把握中國經(jīng)濟發(fā)展怎么看、怎么干等重大理論和實踐問題。物理學有一條神奇的最速曲線,從這條曲線的不同位置同時出發(fā),最終都能在同一時刻抵達曲線終點。對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,這條最速曲線就是新發(fā)展理念指引下的高質量發(fā)展,也是發(fā)展的最佳路徑。由于種種原因,當前邊疆民族地區(qū)發(fā)展仍相對滯后,整體上處于資源拉動、投資帶動階段,創(chuàng)新驅動尚未完全發(fā)揮作用,與高質量發(fā)展要求有較大差距,但后發(fā)展更具后發(fā)優(yōu)勢,欠發(fā)達更具廣闊空間。必須堅定不移推動高質量發(fā)展,加快促進經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動、投資拉動為主向效率引領、創(chuàng)新驅動轉變,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,闖出高質量發(fā)展新路子,與全國一道同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

(三)以習近平經(jīng)濟思想為指引開展邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展新實踐。中國特色社會主義進入新時代,邊疆民族地區(qū)發(fā)展隨之發(fā)生歷史性變化,經(jīng)濟總體上向著形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。邊疆民族地區(qū)唯有緊扣推動高質量發(fā)展這個主題,才能適應發(fā)展階段的歷史性變化,解決好發(fā)展不平衡不充分問題,提升發(fā)展質量和效益,更好滿足各族人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,邊疆民族地區(qū)是不可或缺的重要組成部分。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,一個民族都不能少、一個地區(qū)都不能少。促進邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展,不僅是重大經(jīng)濟問題,而且是重大政治問題。當前,廣西總體上仍是欠發(fā)達省區(qū),面臨著做大總量、做優(yōu)質量的雙重艱巨任務,經(jīng)濟社會高質量發(fā)展正處在一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,處在不進則退、非進不可的時候。必須持續(xù)深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想,因地制宜、揚長補短,千方百計破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,努力爬坡過坎,闖過攻堅之隘、度過轉型之艱,走出符合邊疆民族地區(qū)實際的高質量發(fā)展之路,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家多作貢獻。

牢記和踐行習近平總書記關于“在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上闖出新路子”的殷切囑托

黨的十八大以來,習近平總書記對廣西這片熱土念茲在茲、滿懷牽掛,兩次親臨廣西考察并發(fā)表重要講話,多次對廣西工作作出重要指示批示,2021年4月赴廣西考察調研時,要求我們“在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上闖出新路子”“建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”。2022年4月,習近平總書記作為在廣西參選的黨中央提名的代表候選人全票當選黨的二十大代表,這是對廣西各級黨組織的極大信任,對全區(qū)廣大黨員和5700萬各族人民的極大關懷和極大鼓舞。我們堅持以習近平總書記對廣西工作系列重要指示要求統(tǒng)攬全局,團結帶領全區(qū)各族人民攻堅克難、砥礪奮進,扎實推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展,不斷譜寫祖國南疆繁榮穩(wěn)定新篇章。

(一)著眼全國大局謀發(fā)展。在全國發(fā)展大局中,廣西有四個突出特點:地處我國華南地區(qū)西部,屬于欠發(fā)達省區(qū),改革發(fā)展和鞏固脫貧攻堅成果任務艱巨;是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū),同時是革命老區(qū)、邊境地區(qū),民族團結、邊疆鞏固同國家安全緊密相關;是我國南方重要生態(tài)屏障;是我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。從中可見廣西發(fā)展具備的比較優(yōu)勢和面臨的機遇挑戰(zhàn),以及廣西在全國發(fā)展大局中所處的特殊地位和歷史方位。我們立足全局謀一域,跳出廣西看廣西,把廣西發(fā)展與全國發(fā)展大局緊密聯(lián)系起來,系統(tǒng)謀劃、全面部署當前和今后一個時期的工作,形成了建設新時代壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系,出臺了《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念推動高質量發(fā)展的決定》,堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要,推進工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興,深挖開放合作潛力、資源潛力、新型城鎮(zhèn)化潛力,守住生態(tài)環(huán)境底線、民生保障底線、安全發(fā)展底線,全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,確保社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們團結帶領全區(qū)各族人民辦好了一系列喜事盛事,干成了一系列大事要事,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與全國同步全面建成小康社會,綜合實力跨上新臺階,地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的1.13萬億元增長到2021年的2.47萬億元,翻了一番多,高質量發(fā)展邁出堅實步伐。

(二)推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。習近平總書記叮囑我們,“制造業(yè)高質量發(fā)展是我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重中之重”“要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級”。我們實施工業(yè)強桂戰(zhàn)略和工業(yè)振興三年行動,推進“雙百雙新”項目建設、“千企技改”、“三企入桂”等,在全國首創(chuàng)工業(yè)振興特派員制度,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,打造了10個千億元級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、4個千億元園區(qū)。持續(xù)實施一批文旅、大健康產(chǎn)業(yè)重大項目,建成桂林融創(chuàng)國際旅游度假區(qū)、巴馬養(yǎng)生養(yǎng)老服務業(yè)集聚區(qū)等一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。出臺《關于加快數(shù)字化轉型發(fā)展深入推進數(shù)字廣西建設的實施意見》,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,2022年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超9300億元,占GDP的37%。

(三)充分激發(fā)創(chuàng)新活力。廣西是富有創(chuàng)新傳統(tǒng)的熱土。習近平總書記叮囑我們,要加大創(chuàng)新支持力度,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,激發(fā)創(chuàng)新活力,推動科技成果轉化。我們堅持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉化”,啟動實施科技強桂三年行動,堅持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”,推行重點項目“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,堅持“帶土移植”“厚土培植”,出臺廣西科技創(chuàng)新條例等系列改革舉措,實行科技項目經(jīng)費“包干制”,高水平規(guī)劃建設面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū),創(chuàng)新型廣西建設取得積極成效。10年來,累計突破重大技術近400項,高新技術企業(yè)保有量突破3700家,綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達54.8%,進入全國區(qū)域創(chuàng)新第二梯隊,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率超過30%。

(四)充分發(fā)揮面向東盟開放合作的前沿和窗口作用。廣西背靠大西南,毗鄰粵港澳,通衢東南亞,是海上絲路重要樞紐。習近平總書記要求廣西“把獨特區(qū)位優(yōu)勢更好轉化為開放發(fā)展優(yōu)勢”。我們深入實施開放帶動戰(zhàn)略,與東盟共挽,與大灣區(qū)相融,著力打通開放發(fā)展的“任督二脈”。持續(xù)推動中國—東盟開放合作走深走實,高質量實施RCEP,高水平共建西部陸海新通道,2022年海鐵聯(lián)運班列突破8000列,北部灣港集裝箱吞吐量突破700萬標箱,海鐵聯(lián)運班列輻射17個省份60個市113個站,物流通達全球113個國家和地區(qū)的338個港口。2022年8月,西部陸海新通道骨干工程平陸運河開工建設,建成后將開辟珠江—西江第二個入海航道,結束廣西沿海但沒有江河通航入海的歷史,縮短西江中上游地區(qū)入海航程約560公里,對推動廣西及西南地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。自由貿易試驗區(qū)從無到有,入駐企業(yè)總數(shù)超8.5萬家,是試驗區(qū)設立前的22倍。中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會等開放平臺從服務中國—東盟(10+1)向服務RCEP國家和“一帶一路”拓展,2022年廣西與RCEP國家貿易額超3000億元,向海經(jīng)濟生產(chǎn)總值4560多億元,同比增長約8.5%,明顯高于全區(qū)經(jīng)濟增速。

(五)深化改革優(yōu)化環(huán)境。習近平總書記叮囑我們,要繼續(xù)深化改革,堅持“兩個毫不動搖”,優(yōu)化營商環(huán)境。我們深入推進“放管服”改革,在全國率先推行省級政務服務容缺受理制度,開展優(yōu)化營商環(huán)境三年大行動、百日攻堅等,涉企經(jīng)營事項實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,300多項高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”,政務服務事項網(wǎng)上可辦率99%,75.1%的事項“一次不用跑”,實有企業(yè)數(shù)量首次突破百萬戶,營商環(huán)境多項重點指標達到國內一流水平。深入推進國企、電力、財稅重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,出臺點狀供地、工業(yè)“標準地”、凈礦出讓、建設用地復墾指標跨區(qū)域交易等舉措,推出“桂惠貸”政策,2022年發(fā)放“桂惠貸”超3300億元,90%以上投向中小微企業(yè),為實體經(jīng)濟注入更多金融“活水”。

(六)加快推進鄉(xiāng)村振興。民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。習近平總書記要求廣西弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興。我們堅持做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。啟動實施鄉(xiāng)村振興三年攻堅行動,立足林果蔬畜糖等特色資源,推進鄉(xiāng)村科技特派員制度,培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資4000億元,成功打造糧食、蔗糖、水果、蔬菜、漁業(yè)、優(yōu)質家禽等6大千億元產(chǎn)業(yè)集群,形成了一批在全國有影響力的“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌。首創(chuàng)鄉(xiāng)村規(guī)劃師掛點服務辦法,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村風貌提升行動,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進鄉(xiāng)風文明和鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村面貌煥發(fā)新氣象。

(七)推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。山清水秀生態(tài)美是廣西的金字招牌。習近平總書記強調“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”,要求我們“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型”。我們認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念,出臺《關于厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢推動綠色發(fā)展邁出新步伐的決定》,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),穩(wěn)妥有序推進碳達峰碳中和工作,全區(qū)生態(tài)質量指數(shù)連續(xù)多年位居全國前列。石漠化植被生態(tài)質量呈改善趨勢比例達99.2%、居全國石漠化省區(qū)前列。森林覆蓋率62.56%、排全國第三。綠色經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,創(chuàng)建18個國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),獲批各類國家級循環(huán)經(jīng)濟示范試點38個。

(八)提高人民生活品質。習近平總書記最牽掛的是基層、最惦記的是百姓,叮囑我們“讓人民生活幸福是‘國之大者’”,要用心用情用力解決好人民群眾在就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、治安等方面的“急難愁盼”問題,不斷促進全體人民共同富裕。我們堅持以總書記深厚的為民情懷為標桿,大力發(fā)展民生事業(yè),將財政支出的80%用于民生支出,推動各項社會事業(yè)邁上新臺階,壯鄉(xiāng)人民生活加快改善。實施提升就業(yè)服務質量工程和居民增收行動,2022年全區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別是2012年的1.95倍、2.55倍。集中力量抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,有效解決各領域民生難題,學前教育毛入園率、九年義務教育鞏固率、基本醫(yī)保參保率超過全國平均水平,社會保障基本實現(xiàn)應保盡保。實施健康廣西行動和公共衛(wèi)生防控救治能力建設三年行動計劃,醫(yī)聯(lián)體建設走在全國前列。

在新時代新征程上奮力推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展

奮進新征程、建功新時代,我們將堅持以習近平經(jīng)濟思想為指引,遵循中央經(jīng)濟工作會議提出的關于做好經(jīng)濟工作的“五個堅持”,認真學習貫徹習近平總書記對廣西工作系列重要指示要求,全面推進實施國家支持建設新時代壯美廣西重要政策,把貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治檢驗,作為牢記領袖囑托、勇?lián)鷼v史使命的具體行動,緊跟偉大復興領航人踔厲篤行,奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面。

突出創(chuàng)新驅動,增強高質量發(fā)展動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。我們將堅持創(chuàng)新在壯美廣西建設全局中的核心地位,聚焦自立自強,深入實施科技強桂行動,以創(chuàng)新發(fā)展引領經(jīng)濟發(fā)展,加快建設創(chuàng)新型廣西,使科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”轉化為高質量發(fā)展的“最大增量”。著力打好重點產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合、互促互進,力爭更多特色優(yōu)勢領域創(chuàng)新能力進入全國領先行列。實施全社會研發(fā)經(jīng)費投入提升專項行動,完善政府投入剛性增長機制和社會多渠道投入激勵機制,實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的重大科技項目,建設一批國家級創(chuàng)新平臺和自治區(qū)實驗室,實施中國—東盟科技創(chuàng)新提升計劃和中國—東盟技術轉移專項行動,扎實推進面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)建設,加快建設特色型知識產(chǎn)權強區(qū)。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,大力支持具有核心競爭力的高新技術企業(yè)在桂發(fā)展,支持以企業(yè)為“盟主”組建創(chuàng)新聯(lián)盟,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈協(xié)同發(fā)展。積極促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新縱深發(fā)展,最大限度釋放全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。

推動產(chǎn)業(yè)振興,筑牢高質量發(fā)展根基。實現(xiàn)高質量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是關鍵。我們將堅持發(fā)展和安全并舉,堅決執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,抓緊補短板、鍛長板,著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平,加快建設西部制造強區(qū)。按照黨中央推進新型工業(yè)化和建設制造強國的部署要求,突出抓好工業(yè)振興,推動糖、鋁、機械、汽車、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化,滾動實施新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備制造、智能及新能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意和未來產(chǎn)業(yè)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展。深入實施強龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動,引進培育一批獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)。著力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,持續(xù)深化數(shù)字廣西、智慧廣西建設。推進生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級,推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)提檔升級。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。

強化開放引領,拓展高質量發(fā)展空間。廣西發(fā)展的潛力在開放,后勁也在開放。我們將更好發(fā)揮面向東盟開放合作的前沿和窗口作用,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,暢通開放通道,發(fā)展開放經(jīng)濟,完善開放機制,加快打造服務國內國際雙循環(huán)市場自由便利地,在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破。深入?yún)⑴c中國東盟自貿區(qū)3.0版建設,建設高質量實施RCEP示范區(qū),穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,做深做實各類開放合作平臺,著力打造面向東盟、RCEP國家和“一帶一路”沿線國家的開放合作新高地,促進與東盟產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈的深度融合。堅持把高水平共建西部陸海新通道作為服務和融入新發(fā)展格局的牽引性工程,加快建設臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)以及邊境經(jīng)濟合作區(qū)等,培育打造西部陸海新通道開放發(fā)展經(jīng)濟帶。高標準高質量推進平陸運河建設,全面鋪開樞紐和航道建設,統(tǒng)籌推進運河經(jīng)濟帶、物流運輸體系建設,加快通江達海、向海圖強步伐。立足北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展向海經(jīng)濟,全面對接粵港澳大灣區(qū)建設,積極對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、海南自由貿易港建設和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,促進交通、物流、商貿、產(chǎn)業(yè)深度融合。搶抓全球產(chǎn)業(yè)結構和布局調整過程中孕育的新機遇,積極承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移,推動經(jīng)貿人員常態(tài)化走出去招商引資,更大力度吸引和利用外資。

加快綠色轉型,守牢高質量發(fā)展底線。尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。我們將協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),筑牢南方生態(tài)安全屏障,守護好八桂大地的山水之美,走出具有廣西特色的綠色發(fā)展之路。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導綠色消費,加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。構建生態(tài)環(huán)境治理體系,強化河湖長制、田長制和林長制,統(tǒng)籌推進山水林田湖草海濕地生態(tài)保護和修復工程,呵護好漓江、治理好西江和北部灣等重點流域和海域環(huán)境,爭創(chuàng)西南巖溶國家公園,當好保護廣西山山水水的“二郎神”。加快推進桂林世界級旅游城市建設,加大國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度,加快建設世界旅游目的地和文化旅游強區(qū),讓廣西更加多姿多彩。

增進民生福祉,實現(xiàn)高質量發(fā)展愿景。為人民創(chuàng)造高品質生活,是推動高質量發(fā)展的意義所在、價值所在。我們將牢記讓人民生活幸福是“國之大者”,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應人民群眾對美好生活的向往,加快補齊民生領域和社會事業(yè)短板,在推進高質量發(fā)展中推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展,讓壯鄉(xiāng)人民幸福美好生活更具品質更有品位。堅持多勞多得,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,著力擴大中等收入群體規(guī)模,推動收入分配政策繼續(xù)向艱苦邊遠地區(qū)、基層傾斜,推動更多低收入人群邁入中等收入行列。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)公共服務體系,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。加快教育現(xiàn)代化進程,建設高質量教育體系,辦好人民滿意的教育。健全社會保障體系,擴大社會保險覆蓋面。全面推進健康廣西建設,發(fā)展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),健全公共衛(wèi)生體系。堅持“房住不炒”定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加快建設體育強區(qū),挖掘廣西歷史文化資源,傳承弘揚民族文化,豐富人民群眾精神文化生活。

堅持團結奮斗,匯聚高質量發(fā)展合力。團結才能勝利,奮斗才會成功。我們將矢志不渝發(fā)揚團結奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),聚焦“鑄牢中華民族共同體意識、積極服務建設中國—東盟命運共同體、扎實推動共同富?!比蠊餐妇?,激勵干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),讓全區(qū)各族人民在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,心往一處想、勁往一處使,步調一致向前進。加快建設堪當高質量發(fā)展重任的高素質干部隊伍,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任意識抓經(jīng)濟謀發(fā)展,在新的趕考之路上不斷交出新的優(yōu)異答卷。

(作者系廣西壯族自治區(qū)黨委書記)

編輯:羅寧

責任編輯:唐秋艷

值班編審:湯潔葵


(作者:劉寧)

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