“吳某作為‘一把手’,對一個部門的政治生態(tài)起著關(guān)鍵作用,其違紀(jì)違法已產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),造成系統(tǒng)性、塌方式腐敗……”主辦賓陽縣交管系統(tǒng)違紀(jì)違法案的紀(jì)檢監(jiān)察室主任陸錫陽感嘆到。
2022年,賓陽縣紀(jì)委監(jiān)委查處了縣公安局原黨委委員、交通管理大隊原大隊長吳某利用職務(wù)便利,為某駕校負(fù)責(zé)人陸某在駕校日常管理、增加業(yè)務(wù)量及駕校、停車場場地租賃等方面提供幫助并收受好處費,反映出班子“三重一大”集體決策形同虛設(shè)、內(nèi)部監(jiān)督存在疏漏。該案件慘重的經(jīng)驗教訓(xùn),時刻警示著領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督風(fēng)險隱患不容小覷。
該縣紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督首責(zé),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力,持續(xù)加強對“一把手”的有效監(jiān)督,出實招破解同級監(jiān)督難題,督促領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為。
具體工作中,該縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,以駐在部門“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況為切入點,對駐在部門“三重一大”事項集體決策制度落實情況進行全方位“體檢”,運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查、列席民主生活會等方式,緊盯決策中的風(fēng)險點,及時叫停不合理決策,并梳理分析發(fā)現(xiàn)的問題,督促駐在部門制定整改方案,建立問題清單、責(zé)任清單,推動問題整改到位。2022年,該縣紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席監(jiān)督單位重要會議158次,提出監(jiān)督意見23條,發(fā)現(xiàn)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題線索12條。
監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行,關(guān)鍵是管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵處。該縣紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于推行“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單制度的實施方案》,督促全縣各單位制定“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力清單、負(fù)面清單共81份,每個季度派發(fā)政治監(jiān)督工作清單,及時對被監(jiān)督單位權(quán)力運行、內(nèi)部管理等方面“薄弱點”提出建議。
同時,該縣紀(jì)委監(jiān)委將關(guān)口前移,利用查處的典型違紀(jì)違法案例,尤其是“一把手”案件,通過通報曝光、警示教育大會、旁聽庭審、觀看警示教育片等方式增強警示教育效果。將嚴(yán)管的觸角延伸到“八小時以外”,通過廉政家訪,進一步消除監(jiān)督的“盲區(qū)”和“死角”。2022年,向全縣處級領(lǐng)導(dǎo)和70多個部門單位“一把手”編發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)典型案例警示教育讀本400多冊,“一把手”帶頭講廉政黨課80余場次,簽訂“廉潔家庭承諾書”900份,組織集中觀看《家風(fēng)不正遺禍患清廉傳家惠久遠—領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)不正典型案件》警示教育片65場次。
此外,針對監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查和巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題進行梳理分析,向4位分管的縣處級領(lǐng)導(dǎo)反饋并提出監(jiān)督建議,督促縣處級領(lǐng)導(dǎo)對存在問題的部門主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話提醒和警示教育。并向縣委辦、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣財政局存在巡視整改問題發(fā)出監(jiān)察建議5份。
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