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環(huán)球深壹度 | 誰是巴西版“國會山騷亂”的幕后黑手?

巴西騷亂事件余波未消。巴西最高法院10日下達對負責巴西利亞安保工作的聯(lián)邦區(qū)公共安全廳長托雷斯的逮捕令。托雷斯是巴西前總統(tǒng)博索納羅的堅定支持者,曾出任博索納羅政府的司法部長,目前與博索納羅同在美國奧蘭多。

因不滿去年10月的大選結(jié)果,數(shù)千名博索納羅的支持者1月8日闖入位于首都巴西利亞的國會大廈、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府,對內(nèi)部設(shè)施和設(shè)備實施打砸破壞,導致總統(tǒng)府窗戶破損、辦公用品散亂,國會大廈部分區(qū)域淹水,最高法院多個會議廳遭洗劫。部分示威者還與軍警發(fā)生沖突。據(jù)巴西警方透露,目前共有超過1500名暴力示威者被逮捕。

這一暴力事件與兩年前美國的“國會山騷亂”事件驚人相似,性質(zhì)惡劣。拉美多國政府和地區(qū)組織旋即對這一暴力事件表示譴責,指出這是對民主的藐視和攻擊,同時表達了對巴西總統(tǒng)盧拉的支持。聯(lián)合國秘書長古特雷斯也在第一時間譴責該事件,強調(diào)必須尊重國家機構(gòu)。

目前,騷亂事件已基本得到控制,但對幕后黑手的追查以及對事件的反思仍在持續(xù)。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美研究所副所長孫巖峰、中國社會科學院拉丁美洲研究所巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉和北京大學國際關(guān)系學院比較政治學系副教授郭潔對事件前因后果及巴西政局走向進行解讀。

1月9日,在巴西首都巴西利亞,工作人員清理總統(tǒng)府普拉納爾托宮遭到破壞的家具。新華社發(fā)(盧西奧·塔沃拉攝)

巴西政治極化加劇

孫巖峰:從這一次騷亂的口號看,示威者最明確、最直接的訴求是拒絕承認去年大選結(jié)果、要求盧拉下臺、軍隊出面干預(yù)。騷亂實際上是巴西保守右翼對盧拉政府的攻擊和對權(quán)力機構(gòu)、軍方、中間派的施壓,同時也是保守中產(chǎn)階層長期以來對社會不滿的集中發(fā)泄。騷亂背后存在多重因素,既是巴西長期以來的政治極化和經(jīng)濟社會發(fā)展困境的累積,也有博索納羅陣營的推動作用以及外部“黑手”的參與。

郭潔:過去幾年,巴西政治生活中的極化現(xiàn)象加劇,社會不穩(wěn)定因素、特別是帶有“群體屬性”的兩派之間的對抗浪潮有增無減。2022年的總統(tǒng)選舉將這一切進一步具體化。無法接受博索納羅敗選的事實,加之受到前總統(tǒng)本人公開且持續(xù)地對選舉過程提出質(zhì)疑的“灌輸”和影響,許多右翼選民堅信獲勝一方竊取了選舉成果,從而拒絕接受最終結(jié)果。此次暴力襲擊即是以上認知與情緒的某種極端發(fā)泄。

美國黑手若隱若現(xiàn)

周志偉:博索納羅與美國保守力量的互動一直比較緊密。即便是特朗普下臺后,博索納羅與特朗普、特朗普執(zhí)政時期的白宮首席戰(zhàn)略師斯蒂芬·班農(nóng)以及美國保守派聯(lián)盟主席馬特·施拉普的互動仍很頻繁。在很多政策、立場的表達上,雙方都是如出一轍的。

巴西這次騷亂與美國“國會山騷亂”的策劃、組織、資金運營等都與美國保守派政治行動會議直接相關(guān)。會議由美國保守派聯(lián)盟組織,于1974年首次舉辦。近年來在特朗普和班農(nóng)的推動下,在亞太、歐洲、拉美等地形成了全球布局。在拉美,博索納羅將這一大會引入巴西,并于2019年和2021年舉行了兩次會議。智利、阿根廷、哥倫比亞等南美洲國家的一些極右翼力量就是在這一右翼對話機制下集中起來,更加“抱團”。

兩起事件都體現(xiàn)了示威者對選舉結(jié)果、選舉制度的否定,但巴西騷亂更加惡劣,因為沖擊三個權(quán)力機構(gòu)是對現(xiàn)有制度的全面否定,這與博索納羅執(zhí)政期間對立法、司法等機構(gòu)的否定直接相關(guān)。

1月8日,在巴西首都巴西利亞,示威者聚集在巴西國會。新華社/巴西通訊社

盧拉政府險中現(xiàn)機

郭潔:事件背后所表現(xiàn)出的偏執(zhí)、多疑與敵意預(yù)計將在相當長時間內(nèi)持續(xù)存在。對盧拉政府來說,此次事件既是一個嚴峻的挑戰(zhàn),一定意義上也提供了某種擴大政治支持或展開政治反擊的機會。對政局具體會產(chǎn)生怎樣的影響,直接或間接地取決于現(xiàn)政府及其領(lǐng)導人政治智慧的運用,特別是能否借助當下圍繞此事件形成的罕見共識以及有利的外部支持,一定程度上縮小或扭轉(zhuǎn)目前在權(quán)力格局所處的明顯不利局面。

周志偉:博索納羅的支持者會有持續(xù)的行動,畢竟對立情緒不可能在短時間內(nèi)被消化,在巴西利亞等其他大城市還會有一些大大小小的局部性沖擊,在短期內(nèi)常態(tài)化。

對巴西極右翼而言,這肯定不是一場勝利,但能體現(xiàn)出極右翼力量的上升態(tài)勢,值得警惕。在美國“國會山騷亂”受到全世界高度關(guān)注、全面否定的情況下,巴西極右翼還做出如此過激的行為,說明這股力量是非常頑固、極端的,并且具備了一定規(guī)模。

極端勢力不是主流

孫巖峰:本次騷亂在國際上沒有獲得支持,對國際上的右翼可能會有一定威懾作用。右翼勢力也會學到一些教訓,思考如何更有效地、合法地擴大聲音。但在國際不同地區(qū),左右翼的博弈土壤和綱領(lǐng)路線也不同,不能一概而論。就拉美而言,左右翼都會得到啟示或教訓。

周志偉:近兩年來,拉美國家左翼執(zhí)政是一個大趨勢,但左翼政黨在競選過程中采取了組建廣泛聯(lián)盟的策略,團結(jié)一切力量才贏得微弱優(yōu)勢。相反,右翼極端化現(xiàn)象比較突出,但卻只是以微弱劣勢告負,體現(xiàn)出極右翼力量已經(jīng)形成一定規(guī)模。另外,在議會選舉層面,右翼力量也是非常明顯的。

本次騷亂體現(xiàn)出示威者的極端右翼立場不是主流。全球主要國家在打擊、限制極右翼力量方面有一定共識。

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