安全是頭等大事。前不久，國(guó)務(wù)院安委會(huì)派出多個(gè)綜合督導(dǎo)檢查組在全國(guó)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”督導(dǎo)檢查。此次督導(dǎo)檢查主要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位，包括自建房、交通運(yùn)輸、燃?xì)狻⑾?、化工等方面。各綜合督導(dǎo)檢查組實(shí)地抽查檢查和明察暗訪了418家企業(yè)單位，發(fā)現(xiàn)了1700多項(xiàng)問(wèn)題隱患，對(duì)有關(guān)問(wèn)題隱患及時(shí)交辦，督促整改。
2022年4月，針對(duì)一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生重特大事故，暴露出安全發(fā)展理念不牢固、責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查整治不力等突出問(wèn)題，國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施。隨后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)在全國(guó)范圍組織了安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”督導(dǎo)檢查工作。檢查發(fā)現(xiàn)一些礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、經(jīng)營(yíng)性自建房、消防等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位隱患問(wèn)題依然突出。
在江西的一家制藥廠，綜合督導(dǎo)檢查組在檢查生產(chǎn)裝置安全問(wèn)題的時(shí)候，卻意外發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)人們很容易忽視的問(wèn)題。
總臺(tái)記者 劉昀彤：在檢查過(guò)程中，專(zhuān)家們不僅對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位進(jìn)行逐一排查，同時(shí)對(duì)于一些細(xì)節(jié)也仔細(xì)地進(jìn)行檢查。在現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)儲(chǔ)物和休息的空間，這是不允許在生產(chǎn)環(huán)境中設(shè)立的。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督導(dǎo)檢查組成員 肖丹：主要隱患是一旦氯氣發(fā)生泄漏，可能會(huì)造成人員傷亡，需要進(jìn)行拆除，提高自動(dòng)化水平，通過(guò)遠(yuǎn)程控制實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管控。
安全生產(chǎn)要防患于未然，只有有效管控風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患，才能保證安全生產(chǎn)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施，消除安全事故隱患，地方黨委、政府、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，要承擔(dān)起責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的責(zé)任。在幾個(gè)月的督導(dǎo)檢查中，最突出的問(wèn)題集中在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不清楚《安全生產(chǎn)法》第二十一條明確的7項(xiàng)職責(zé)，履行職責(zé)不到位。在這家制藥廠發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須立行立改。
危化企業(yè)，因?yàn)榇蠖忌婕耙兹家妆騽《居卸净瘜W(xué)品，一旦發(fā)生事故，就可能危及人的生命，往往也是綜合督導(dǎo)檢查組重點(diǎn)檢查的領(lǐng)域。
在一家油庫(kù)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，綜合督導(dǎo)檢查組在現(xiàn)場(chǎng)與地方和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行懇談。在一家電廠，安全措施還比較完善，但仍然有一些細(xì)節(jié)的問(wèn)題容易被忽視。
這次督導(dǎo)檢查工作，緊盯不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié)，推動(dòng)重大問(wèn)題隱患立查立改。
云南省地處云貴高原和橫斷山區(qū)，山地多，公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸是云南省主要的對(duì)外交通方式，綜合督導(dǎo)檢查組重點(diǎn)檢查了高速公路的服務(wù)區(qū)。
《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》規(guī)定，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，公安機(jī)關(guān)綜合考慮相關(guān)因素，確需對(duì)通過(guò)高速公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品依法采取限制通行措施的，限制通行時(shí)段應(yīng)當(dāng)在0時(shí)至6時(shí)之間確定。在這個(gè)時(shí)間段，運(yùn)輸車(chē)輛允許停放在服務(wù)區(qū)內(nèi)。綜合督導(dǎo)檢查組開(kāi)展了夜間突擊檢查。
這里設(shè)立了?；穼?zhuān)用停車(chē)位，但是從布局來(lái)看，專(zhuān)用停車(chē)位和普通貨車(chē)的停車(chē)位是完全連在一起的，沒(méi)有任何分隔。如果有危貨車(chē)輛進(jìn)來(lái)是沒(méi)有地方停放的，只能停放到普貨停車(chē)位上。很多普通貨車(chē)司機(jī)用明火做飯，如果旁邊有一個(gè)爆炸品車(chē)輛或者其他危險(xiǎn)貨物車(chē)輛，風(fēng)險(xiǎn)極大。
有條件，要做物理隔離，沒(méi)有條件，也要在空間上保持危險(xiǎn)品車(chē)輛與普通貨車(chē)的距離，不能混在一起停放。看到有人檢查，服務(wù)區(qū)工作人員急忙勸導(dǎo)司機(jī)移開(kāi)車(chē)輛。
通常人們開(kāi)車(chē)進(jìn)入服務(wù)區(qū)，很難想象這里還可能存在安全生產(chǎn)隱患。不僅司機(jī)意識(shí)不到，有些服務(wù)區(qū)員工也缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)。在另一家服務(wù)區(qū)，綜合督導(dǎo)檢查組問(wèn)一位工作人員，離這兒最近的消火栓在哪兒？
工作人員找了半天，都沒(méi)有找到消火栓。一旦有危險(xiǎn)貨物車(chē)輛著火，都無(wú)法及時(shí)撲滅。好不容易才找到的消火栓，看上去已經(jīng)很久沒(méi)有使用，也不知道還能不能用。消火栓是最基本的應(yīng)急設(shè)備，如果服務(wù)區(qū)發(fā)生突發(fā)事故，小災(zāi)很有可能釀成大禍。
近兩年，自建房不斷出現(xiàn)群死群傷的重大安全事故，對(duì)于自建房的安全督導(dǎo)檢查，也是重要任務(wù)之一。
自建房因?yàn)榇蠖嗍亲约赫夜と松w，沒(méi)有正規(guī)的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，房屋質(zhì)量安全也難以保證。自建房如果用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)生群死群傷事故的風(fēng)險(xiǎn)較大。對(duì)自建房的安全隱患，需要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的鑒定，也要落實(shí)屬地責(zé)任。
在這次督導(dǎo)檢查過(guò)程中，各綜合督導(dǎo)檢查組對(duì)相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行明察暗訪，既發(fā)現(xiàn)和暴露存在的安全隱患，又幫助梳理解決問(wèn)題，對(duì)不放心的重點(diǎn)地區(qū)采取多輪督導(dǎo)、駐點(diǎn)督查，而且在與地方領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人懇談中，不斷壓實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任措施，推動(dòng)立行立改。
督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)，一些地方和企業(yè)問(wèn)題隱患依然存在。個(gè)別地區(qū)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有完成整改，有的企業(yè)對(duì)同類(lèi)問(wèn)題沒(méi)有舉一反三，個(gè)別地區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)不平衡，一些地區(qū)和企業(yè)沒(méi)有制定針對(duì)極端惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案，最突出的問(wèn)題還是集中在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，履行法定職責(zé)不到位。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)將持續(xù)組織開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步壓實(shí)地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。安全無(wú)小事。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是目的，而是要通過(guò)整改，消除隱患，同時(shí)，也給社會(huì)其他單位敲響警鐘，大家都要增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)安全檢查和改進(jìn)。
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