南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊(見習(xí)記者 王鏡舒)1月11日,記者從廣西生態(tài)保護(hù)正面清單和禁止事項(xiàng)清單新聞發(fā)布會(huì)上了解到,近期,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合印發(fā)印發(fā)了《廣西生態(tài)保護(hù)正面清單(2022)》(簡稱《正面清單》)、《廣西生態(tài)保護(hù)禁止事項(xiàng)清單(2022)》(簡稱《禁止清單》)。
《正面清單》共30條,包括區(qū)域發(fā)展引導(dǎo)、推動(dòng)綠色發(fā)展、節(jié)能降耗、綜合利用、升級(jí)改造、推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色生產(chǎn)生活方式、保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境、鼓勵(lì)社會(huì)各方參與自然生態(tài)保護(hù)等9方面內(nèi)容?!督骨鍐巍饭?0條,主要包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國土空間規(guī)劃、海洋資源開發(fā)與利用、城市建設(shè)、交通管理、農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物安全等7個(gè)方面內(nèi)容。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。見習(xí)記者 王鏡舒 攝
保護(hù)生態(tài)多樣性 嚴(yán)格管控外來入侵物種
《禁止清單》第29條指出,“任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種?!睋?jù)了解,截至2022年11月底,廣西生態(tài)環(huán)境廳組織完成了廣西陸域生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,涉及百色、河池、賀州、桂林、柳州、南寧、崇左、欽州、防城港等9市37個(gè)縣(市、區(qū))外來入侵動(dòng)植物踏查工作;調(diào)查發(fā)現(xiàn)外來入侵物種121種,編制了《廣西陸域生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域外來入侵物種第一輪調(diào)查報(bào)告及名錄》。
關(guān)于隨意丟棄或釋放外來入侵物種的處罰,根據(jù)《中華人民共和國生物安全法》第八十一條“違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自引進(jìn)外來物種的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,沒收引進(jìn)的外來物種,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款。違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自釋放或者丟棄外來物種的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來物種,處一萬元以上五萬元以下的罰款?!?/p>
分類管理農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間
在農(nóng)業(yè)空間方面,《禁止清單》明確了禁止通過擅自調(diào)整縣級(jí)國土空間規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批,禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目;在生態(tài)空間方面,《正面清單》明確了支持山水林田湖草海濕地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性;在城鎮(zhèn)空間方面,《禁止清單》明確了嚴(yán)禁擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被,嚴(yán)禁擅自占用城市綠化用地。
強(qiáng)化自然保護(hù)地和濕地保護(hù)管理
目前,廣西共建立了223處自然保護(hù)地,扣除重疊面積后總面積為225.36萬公頃,占廣西陸域國土面積的9.48%。此外,根據(jù)第三次全國國土調(diào)查和2020年度國土變更調(diào)查結(jié)果,廣西有濕地面積共92.83萬公頃。本次發(fā)布的30條《禁止清單》中,有8條涉及自然保護(hù)地和濕地生態(tài)保護(hù)禁止事項(xiàng)。
根據(jù)現(xiàn)行自然保護(hù)地和濕地保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然保護(hù)地和濕地的禁止性條款遠(yuǎn)不止這些。比如《濕地法》第十九條規(guī)定“國家嚴(yán)格控制占用濕地。禁止占用國家重要濕地,國家重大項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目、重要水利及保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目、濕地保護(hù)項(xiàng)目等除外?!薄督骨鍐巍返?0條明確,法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。
編輯:覃鳳妮
責(zé)任編輯:羅寧
值班編審:盧超
(作者:王鏡舒)
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