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匯聚力量,鄉(xiāng)村振興全面推進(堅定信心 開局起步)

強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。

黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強國宏偉藍圖時,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總體部署,明確提出全面推進鄉(xiāng)村振興。

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要全面推進鄉(xiāng)村振興,堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出:“要鉚足干勁,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的‘三農(nóng)’各項工作,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國而努力奮斗?!?/p>

宏偉藍圖鼓舞人心,號角聲聲催人奮進。

“好政策讓咱農(nóng)民心里熱乎乎的。”1月3日,元旦假期剛過,河北省邢臺市任澤區(qū)種糧大戶趙孟輝就來到田間察看小麥苗情?!敖衲隃蕚涮碇脦着_植保無人機、大型收割機,擴大經(jīng)營規(guī)模,提升糧食產(chǎn)能?!壁w孟輝說。

“全面推進鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在干?!遍_年早盤算,江蘇省宿遷市宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)黨委書記李威忙著為農(nóng)產(chǎn)品深加工項目選址,“新的一年,我們要奮力往前奔,把鄉(xiāng)村建設(shè)得宜居宜業(yè)又和美,讓鄉(xiāng)親們的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高?!?/p>

新的征程,新的奮斗。各地區(qū)各部門全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,采取更有力的舉措,匯聚更強大的力量,全面推進鄉(xiāng)村振興,擼起袖子加油干。

穩(wěn)產(chǎn)保供,為保障經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實支撐

當(dāng)前,我國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn),越要發(fā)揮好“三農(nóng)”的“壓艙石”作用。

習(xí)近平總書記強調(diào),“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事”“始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性”。

牢記總書記的諄諄囑托,各地區(qū)各部門堅決行動。

——藏糧于地,藏糧于技,全方位夯實糧食安全根基。

河南省西平縣老王坡高標準農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天,挖掘機、渣土車穿梭奔忙?!俺弥鞖馇绾?,抓緊時間干,高標準農(nóng)田建好,豐收底氣就更足了。”西平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉衛(wèi)松說。

沃野田疇,接續(xù)冬種冬管,升級農(nóng)田水利,動手春耕備耕,冬閑變冬忙。藏糧于地,藏糧于技,穩(wěn)固大國糧倉根基。我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過62%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過72%,10億畝高標準農(nóng)田保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能。2022年全國糧食生產(chǎn)克服極端天氣、農(nóng)資漲價、疫情影響等困難,逆勢奪豐收、高位再增產(chǎn),總產(chǎn)量13731億斤,比上年增加74億斤。

牢牢把住糧食安全主動權(quán),糧食生產(chǎn)年年要抓緊。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責(zé)人介紹,要切實擔(dān)負起保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給這一重大政治責(zé)任,全過程壓實糧食安全黨政同責(zé),全覆蓋加大政策支持力度,全要素補齊資源科技裝備短板,全領(lǐng)域推進生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,全鏈條促進糧食產(chǎn)業(yè)升級改造,全方位夯實糧食安全根基,真正做到依靠自己力量端牢飯碗。

——貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。

數(shù)九寒冬,黑龍江省牡丹江市金禾米業(yè)公司加工車間內(nèi)機器轟鳴,一箱箱加工好的“牡丹江大米”裝車發(fā)貨?!拔覀兗a(chǎn)加銷于一體,去年種植了2000畝有機水稻,加工、銷售了7000噸品牌大米,很受市場歡迎?!惫径麻L張禮國說。

牡丹江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長徐龍義介紹,全市綠色有機食品認證面積和產(chǎn)品總數(shù)分別擴增到532萬畝、220個,“下一步將繼續(xù)在質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)上做文章,促進農(nóng)業(yè)加快邁向高質(zhì)高效。”

全環(huán)節(jié)升級、全價值提升、全產(chǎn)業(yè)融合,全國全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群達112個、超10億元的鎮(zhèn)達174個。強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品累計達6.2萬個。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,到2025年我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達到32萬億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到2.8∶1。

深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件

習(xí)近平總書記指出,“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”“提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活”。

各地區(qū)各部門瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”這個目標,深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

——基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)延伸覆蓋,促投資惠民生。

襯砌排水渠,鋪設(shè)硬化路,陜西省三原縣陂西鎮(zhèn)的以工代賑項目工地上,近百名務(wù)工群眾干得起勁?!拔{鄉(xiāng)親們參與工程項目建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施又帶動務(wù)工增收,一舉兩得!”三原縣發(fā)改局局長李峰說,縣里將繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,在旱腰帶地區(qū)實施以工代賑項目,鋪設(shè)產(chǎn)業(yè)路。2021年至2022年9月,全國實施以工代賑項目5000余個,拉動中央投資140億元,帶動30余萬農(nóng)村低收入群眾在家門口就業(yè)。

基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,公共服務(wù)提標擴面。

一大早,四川省廣元市昭化區(qū)青牛鎮(zhèn)蓮池村村民賈豐華來到便民服務(wù)代辦站,辦理養(yǎng)殖場用水審批手續(xù),“不到10分鐘就完成了資料上傳和審核,省時又省事!”

如今,在昭化區(qū),95%以上的民生事項不出村就能辦理。常務(wù)副區(qū)長葉林城介紹,下一步將全覆蓋改造提升便民服務(wù)中心,構(gòu)建5公里范圍內(nèi)事項通辦服務(wù)圈,讓鄉(xiāng)親們在家門口樂享更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

為了讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活,各地區(qū)各部門大力提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。全國有條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路。2895個縣全部實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡,90%以上實現(xiàn)遠程醫(yī)療覆蓋,鄉(xiāng)親們出行、看病、上學(xué)、辦事更方便。全國95%以上的村莊開展了清潔行動,各地立足實際打造了5萬多個美麗宜居典型示范村莊。

國家鄉(xiāng)村振興局綜合司司長許健民表示,下一步將扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、公共服務(wù)普惠可及、人居環(huán)境優(yōu)美宜人、社會治理和諧有序、精神富有文化繁盛的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

“擴內(nèi)需、穩(wěn)投資、搞建設(shè),不能只盯著城鎮(zhèn)。農(nóng)村這塊欠賬還很多,投資空間很大?!蹦暇┝謽I(yè)大學(xué)農(nóng)村政策研究中心主任高強說,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,要繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,在推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為農(nóng)民樂享現(xiàn)代生活的幸福家園。

——宜居又宜業(yè),鄉(xiāng)村成了資源要素匯聚的發(fā)展熱土。

安徽省泗縣屏山鎮(zhèn)食用菌生產(chǎn)基地里,一排排工廠化大棚正加緊建設(shè)?!拔覀兎N的草菇全部出口,這96個大棚建成后將帶領(lǐng)更多村民增收致富。”作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”,基地負責(zé)人孫孫已帶動近百名村民在家門口就業(yè)。

各地區(qū)各部門加大政策支持力度,吸引更多人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。1420萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口穩(wěn)定就業(yè),全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達1120萬人,帶動資金、技術(shù)等資源要素向鄉(xiāng)村匯集,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。下一步,有關(guān)部門將開展全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)示范創(chuàng)建工作,深入實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動,不斷壯大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新隊伍。

“鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),農(nóng)民在城鄉(xiāng)間可進可退,這是我們應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢,要繼續(xù)發(fā)揮好?!敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱說,要落實好扶持政策,幫助解決后顧之憂,讓各類人才在鄉(xiāng)村能干事、能成事,為鄉(xiāng)村發(fā)展增動力、添活力。

既鼓口袋也富腦袋,緊抓農(nóng)民增收這個關(guān)鍵

習(xí)近平總書記指出,“把生活富裕作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)”“農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,要綿綿用力,下足功夫”。

各地區(qū)各部門千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道,農(nóng)村精神文明建設(shè)扎實開展,鄉(xiāng)親們口袋越來越鼓,精氣神越來越足。

——脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

“我們一家三口都在飛鶴乳業(yè)的克東牧場工作,全家每個月工資1.5萬元,每年還有2萬元的土地流轉(zhuǎn)收入,這日子,老踏實啦!”黑龍江省克東縣潤津鄉(xiāng)富饒村脫貧戶蔣艷紅一家,過上了“原來想都不敢想”的好日子。飛鶴乳業(yè)在黑龍江、吉林兩省打造奶粉全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“工廠+牧場+合作社+農(nóng)戶”的模式,帶動15萬農(nóng)民增收致富。

許健民介紹,受疫情災(zāi)情等影響,部分地區(qū)一度出現(xiàn)了脫貧勞動力回流、幫扶項目停工、幫扶企業(yè)停產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品滯銷等問題,經(jīng)過各方共同努力,這些問題已逐步得到解決。2022年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金55%以上用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)拉動、政策推動,截至2022年11月底,65.7%的監(jiān)測對象已消除返貧風(fēng)險,其余均落實了幫扶措施,全國沒有發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,全國脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模達到3278萬人,超額完成年度目標任務(wù)。

鞏固拓展脫貧攻堅成果,是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。許健民表示,要繼續(xù)壓緊壓實責(zé)任,把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位,堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。培育提升產(chǎn)業(yè),積極擴大就業(yè),增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

——農(nóng)民收入增文化豐,生活水平再上新臺階。

“村里的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,鄉(xiāng)親們腰包鼓了,不少家庭蓋起了新房,開上了小汽車?!卑不帐‘?dāng)涂縣黃池鎮(zhèn)勞動村黨總支書記武駿介紹,2022年村集體經(jīng)營性收入超過130萬元,村民人均可支配收入達4.2萬元。2022年當(dāng)涂縣農(nóng)民人均可支配收入3.52萬元,同比增長9%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千道一萬,農(nóng)民增收是關(guān)鍵。經(jīng)受疫情沖擊、經(jīng)濟下行等多重考驗,2022年前三季度,全國農(nóng)村居民人均可支配收入14600元,實際增長4.3%,農(nóng)村消費潛力進一步釋放,鄉(xiāng)村消費品零售額42552億元,增速比城鎮(zhèn)快0.2個百分點。

“農(nóng)民增收既關(guān)系民生福祉,也事關(guān)加快構(gòu)建新發(fā)展格局?!北本煼洞髮W(xué)中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任張琦說,構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村也可以大有作為,幾億農(nóng)民同步邁向現(xiàn)代化,能夠釋放出巨量的消費和投資需求。

走進江西省吉安市吉州區(qū)陂上村,簡潔明了、朗朗上口的移風(fēng)易俗宣傳標語隨處可見?!安徽撌羌t事白事,隨禮僅限兩位數(shù),我們不比面子比文明?!贝迕耒娖綆驼f。

吉州區(qū)委書記尹冬茍介紹,吉州將組織開展集體婚禮、宣傳新型文明婚喪辦理形式,進一步夯實移風(fēng)易俗成效,讓鄉(xiāng)親們的精氣神在文明鄉(xiāng)風(fēng)的浸潤下越來越足。

看全國,所有行政村都有了農(nóng)家書屋、電子閱覽室和文化活動室,農(nóng)民文化生活豐富多彩。各地大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),弘揚時代新風(fēng)。

團結(jié)就是力量,奮斗開創(chuàng)未來。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定信心、勠力同心、真抓實干,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興工作新局面。

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