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關(guān)于印發(fā)南寧市無償獻血關(guān)愛

和救助辦法實施方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

為貫徹落實《南寧市獻血條例》《南寧市無償獻血關(guān)愛和救助辦法》（南府規(guī)〔2022〕21號）等有關(guān)規(guī)定，對南寧市紅十字會、南寧市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合設(shè)立的南寧市無償獻血關(guān)愛和救助公益性基金實施細則作出明確規(guī)定，進一步推進無償獻血關(guān)愛和救助工作，現(xiàn)將《南寧市無償獻血關(guān)愛和救助辦法實施方案》印發(fā)給你們，請認真宣傳發(fā)動，積極組織愛心人士和團體參與捐款。

南寧市紅十字會

南寧市衛(wèi)生健康委員會

2023年1月4日

南寧市無償獻血關(guān)愛和救助辦法實施方案

為貫徹落實《南寧市獻血條例》《南寧市無償獻血關(guān)愛和救助辦法》（南府規(guī)〔2022〕21號）等有關(guān)規(guī)定，對南寧市紅十字會、南寧市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合設(shè)立的南寧市無償獻血關(guān)愛和救助公益性基金（以下簡稱“公益金”）實施細則作出明確規(guī)定，更好開展無償獻血關(guān)愛和救助工作，制定本實施方案。

一、成立機構(gòu)

為保障工作順利進行，南寧市紅十字會、南寧市衛(wèi)生健康委員會共同成立南寧市無償獻血者關(guān)愛和救助公益性基金管理委員會（以下簡稱“管委會”）。管委會負責(zé)組織、策劃募捐活動，定期公布公益金的募集、管理及使用情況，審議其他應(yīng)當(dāng)由管委會決定的事項，并接受政府部門與社會公眾的監(jiān)督。

主  任：  桂文志  南寧市紅十字會黨組書記、常務(wù)副會長、一級調(diào)研員

唐  馳  南寧市衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任 

副主任：  韋  武  南寧市紅十字會黨組成員、副會長

趙紅洋  南寧市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任、市獻血辦主任

余  梅  南寧中心血站站長、市獻血辦副主任

成  員：  張  翙  南寧中心血站副站長

韋  波  南寧市紅十字會組織發(fā)展部部長

劉陽輝  南寧市紅十字會一級主任科員

陳  悅  南寧中心血站獻血后服務(wù)科科長

周  洲  南寧中心血站獻血辦副主任

管委會辦公室設(shè)在南寧市紅十字會，辦公室主任由韋武兼任，辦公室副主任由張翙兼任。工作人員為南寧市紅十字會、南寧中心血站有關(guān)科室的負責(zé)人。管委會辦公室負責(zé)公益金的日常管理工作。

二、辦理流程和申請材料

南寧市無償獻血關(guān)愛和救助公益金救助申請辦理流程詳見附件1。

關(guān)愛和救助對象根據(jù)申請原因不同，提供相應(yīng)材料。

（一）無償獻血者本人因患重大疾病或家庭意外遭受重大變故造成生活困難的，需提供下列材料：

1.申請表；

2.本人身份證或戶口本復(fù)印件（核原件）；

3.二級以上（含二級）公立醫(yī)療機構(gòu)出具的書面診斷證明；

4.家庭重大變故造成生活困難的相關(guān)材料；

5.代為申請的，提供授權(quán)委托書、受托人身份證；

（二）無過錯用血感染的，需提供下列材料：

1.申請表；

2.本人身份證或戶口本復(fù)印件（核原件）；

3.專家組出具的書面鑒定意見；

4.代為申請的，提供授權(quán)委托書、受托人身份證；

5.其他必要的材料。

（三）重度獻血不良反應(yīng)的，需提供下列材料：

1.申請表；

2.本人身份證或戶口本復(fù)印件（核原件）；

3.二級以上（含二級）公立醫(yī)療機構(gòu)書面診斷證明；

4.代為申請的，提供授權(quán)委托書、受托人身份證；

5.其他必要的材料。

（四）其他審定應(yīng)當(dāng)關(guān)愛和救助的對象，需提供下列材料：

1.申請表；

2.本人身份證或戶口本復(fù)印件（核原件）；

3.代為申請的，提供授權(quán)委托書、受托人身份證；

4.應(yīng)當(dāng)關(guān)愛和救助的相關(guān)材料。

三、資金籌措及管理流程

公益金向社會募捐部分由南寧市衛(wèi)生健康委員會、南寧市紅十字會和南寧中心血站聯(lián)合，依托南寧市紅十字會開展募捐。通過線上或線下渠道匯入南寧市紅十字會指定官方賬號籌募（包括由南寧市紅十字會設(shè)置的募捐箱），南寧市紅十字會定期組織及時清點募得款項，向社會公布募捐款項明細，按照南寧中心血站審核確定的關(guān)愛和救助對象名單，審定關(guān)愛和救助對象，依法依規(guī)按時撥付救助款項。所募款項需?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?。

啟動資金賬戶設(shè)在南寧中心血站，由南寧中心血站管理，募捐資金賬戶設(shè)在南寧市紅十字會，由南寧市紅十字會管理。啟動資金賬戶與募捐資金賬戶定期核算對賬，并進行合并記賬。年度結(jié)余款項可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不得用于平衡預(yù)算或挪作他用。如年度結(jié)余款數(shù)額過大(超過200萬元）時，南寧市紅十字會應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整下一年度募捐任務(wù)，避免資金冗余。財務(wù)情況接受審計監(jiān)督。

四、宣傳渠道

（一）南寧市紅十字會依托自有的官網(wǎng)、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)起募捐號召，充分發(fā)動各縣（市、區(qū)）紅十字會利用自身的資源優(yōu)勢發(fā)起募捐，在廣大獻血者、志愿者、愛心市民、機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等范圍籌募善款。

（二）南寧市衛(wèi)生健康委員會利用官方平臺及媒體資源進行宣傳，推動募捐活動開展。

（三）南寧中心血站借助自有的官網(wǎng)、微博、微信、抖音、短信等平臺，結(jié)合媒體資源響應(yīng)募捐號召，并利用捐血屋和采血車等進行宣傳，充分發(fā)動獻血者、志愿者、招募團體對象等不同群體捐款。

五、實施步驟

（一）出臺實施方案。南寧市紅十字會制定線上、線下募捐的實施方案，制作相關(guān)的紙質(zhì)、電子宣傳資料，完成線上募捐平臺調(diào)試工作，于2023年1月10日前完成。

（二）廣泛社會宣傳與發(fā)動。由南寧市紅十字會、南寧市衛(wèi)生健康委員會通過媒體共同宣布南寧市無償獻血關(guān)愛和救助公益金正式啟動，動員全社會愛心人士踴躍捐款。

（三）實施階段。南寧中心血站和南寧市紅十字會按照《南寧市無償獻血關(guān)愛和救助辦法實施方案》有關(guān)規(guī)定開展日常工作。南寧中心血站接受獻血者關(guān)愛和救助申請，將初審?fù)獾年P(guān)愛和救助對象名單上報南寧市紅十字會復(fù)核并公示無異議后，依法依規(guī)從募捐資金賬戶通過銀行轉(zhuǎn)賬方式撥付救助款項到關(guān)愛和救助對象指定賬戶。如募捐資金賬戶不足則由啟動資金賬戶補充。

六、職責(zé)分工

（一）南寧市紅十字會：負責(zé)共同研究制定計劃實施方案，起草捐贈協(xié)議、開展公開募捐、接受捐贈款項、向捐贈人開具公益事業(yè)捐贈票據(jù)；負責(zé)捐贈款項的財務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計公開；負責(zé)按照南寧中心血站初審?fù)獾木戎麊渭捌洳牧希瑥?fù)核并公示無異議后向關(guān)愛和救助對象發(fā)放公益金，并定期匯總關(guān)愛和救助名單上報南寧市衛(wèi)生健康委員會；負責(zé)在統(tǒng)一的信息平臺及時向社會公布捐贈款的收入和使用情況，接受社會監(jiān)督。

（二）南寧市衛(wèi)生健康委員會：負責(zé)共同研究制定計劃實施方案，牽頭組織開展慰問活動；協(xié)調(diào)各責(zé)任單位推進落實計劃相關(guān)工作。

（三）南寧中心血站：負責(zé)共同研究制定計劃實施方案，利用多渠道宣傳平臺發(fā)布倡議，動員發(fā)動更多的群體和個人奉獻愛心；負責(zé)初審救助名單及材料，配合開展慰問救助活動。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，確保計劃有序有效進行。

（二）加強宣傳發(fā)動。通過多種方式進行宣傳，使全社會都了解公益金的目的和意義、捐贈原則和捐贈方式，為開展捐贈工作營造良好的社會氛圍。

（三）加強公益金管理。依法嚴格落實愛心款項的接收、管理和使用規(guī)定，自覺接受社會監(jiān)督和審計監(jiān)督，并及時向社會公布，確保公益金管理工作依法有序推進。

八、施行日期和有效期

本實施方案印發(fā)之日起施行，有效期五年。

 附件：（點擊文末下載）

1.公益金申請辦理流程圖

2.南寧市無償獻血關(guān)愛和救助公益金救助申請表

（作者：南寧市紅十字會)

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